新政“十六條”

　　●做大消費(fèi)規(guī)模

　　●拓展消費(fèi)市場

　　●實(shí)施二手車銷售激勵(lì)

　　●實(shí)施消費(fèi)貸款貼息

　　●實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)激勵(lì)

　　●實(shí)施工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)增長激勵(lì)

　　●推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　●幫助企業(yè)降本減負(fù)

　　●實(shí)施融資擔(dān)保增信降費(fèi)補(bǔ)貼

　　●擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息額度

　　●實(shí)施商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營增長激勵(lì)

　　●實(shí)施大企業(yè)定向采購激勵(lì)

　　●實(shí)施工業(yè)企業(yè)供需對接激勵(lì)

　　●提升城市居住品質(zhì)

　　●建設(shè)更高水平天府糧倉

　　●實(shí)施生豬牛羊出欄激勵(lì)

　　日前，四川省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好的若干政策措施》(以下簡稱“21條”),，聚焦擴(kuò)大有效需求,、激發(fā)市場活力,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。記者從市財(cái)政局獲悉,，4月30日,，在省級“21條”基礎(chǔ)上,，我市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好的若干政策措施》(以下簡稱“16條”)，從更大力度提振消費(fèi),、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融圈建鏈,、培優(yōu)育強(qiáng)市場主體,、聚力城鄉(xiāng)融合發(fā)展四個(gè)方面推出16條措施，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　更大力度提振消費(fèi)

　　消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,，一頭連著宏觀經(jīng)濟(jì)，一頭連著千家萬戶,。

　　在做大消費(fèi)規(guī)模上,，“16條”提出，加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新,，促進(jìn)汽車,、家居、電子產(chǎn)品等消費(fèi),。2025年市級財(cái)政安排資金1600萬元,，用于發(fā)放消費(fèi)券，支持開展家電數(shù)碼,、家裝廚衛(wèi),、汽車置換、餐飲住宿,、文旅消費(fèi)等促銷活動(dòng)，充分挖掘消費(fèi)潛力,。

　　首發(fā)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)地區(qū)商業(yè)活力,、消費(fèi)實(shí)力、創(chuàng)新能力,、國際競爭力,、品牌形象和開放度的重要體現(xiàn)。今年初,，首發(fā)經(jīng)濟(jì)被寫入四川省政府工作報(bào)告,。推動(dòng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，正成為撬動(dòng)消費(fèi)活力的重要手段,。

　　為了拓展消費(fèi)市場,，“16條”也提出，對2025年1月1日至2025年12月31日期間,，參加境外,、境內(nèi)線下展會(huì)的企業(yè)，在省級激勵(lì)基礎(chǔ)上,，市級財(cái)政再按實(shí)際展位費(fèi)用的5%予以激勵(lì),，單場最高2萬元、1萬元;建立國際營銷服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)店的企業(yè),，在省級激勵(lì)基礎(chǔ)上,，再按建設(shè)總費(fèi)用的5%給予激勵(lì),，每個(gè)項(xiàng)目最高3萬元、每家企業(yè)最高5萬元,。對2025年4月1日至2025年9月30日期間,，在巴開設(shè)一定規(guī)模的四川首店、川東北首店,、巴中首店的經(jīng)營主體,，市級財(cái)政分別給予最高10萬元、5萬元,、3萬元激勵(lì),。

　　“16條”還延續(xù)實(shí)施二手車銷售激勵(lì)和線下消費(fèi)貸款貼息政策。

　　實(shí)施二手車銷售激勵(lì),。對符合條件的二手車經(jīng)銷企業(yè),，按其2025年4月1日至2025年9月30日期間二手車銷售額的0.5%給予激勵(lì)，單戶企業(yè)最高500萬元,。

　　實(shí)施消費(fèi)貸款貼息,。2025年4月1日至2025年9月30日期間，銀行機(jī)構(gòu)向市內(nèi)居民發(fā)放1年期及以上,，且貸款用途為汽車購置,、電子產(chǎn)品、住房裝修,、家電家具耐用品4類商品線下消費(fèi)貸款,，財(cái)政部門按照年利率1.5%、單筆不超過3000元給予居民1年期一次性貼息,，居民在全市范圍最高可享受2筆貸款貼息支持,。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融圈建鏈

　　市委五屆八次全會(huì)明確提出構(gòu)建“5+2+3”產(chǎn)業(yè)體系。全市以此為出發(fā)點(diǎn),，進(jìn)一步推進(jìn)融圈建鏈,，以“圈鏈”思維主動(dòng)把巴中產(chǎn)業(yè)發(fā)展置于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、國內(nèi)大循環(huán)等戰(zhàn)略中謀劃推進(jìn),，找準(zhǔn)自身定位,，動(dòng)態(tài)更新產(chǎn)業(yè)圖譜，加快推進(jìn)9個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,、19個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,，以小切口、大縱深加快延鏈招引,，構(gòu)建具有巴中特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。

　　“16條”提出，將從實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)激勵(lì)、實(shí)施工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)增長激勵(lì),、推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三個(gè)方面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融圈建鏈,，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)底座。

　　在重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)激勵(lì)方面,，對2025年4月1日至2025年9月30日期間,，按期竣工投產(chǎn)總投資2000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目，按不超過核定項(xiàng)目設(shè)備(含軟件)投資額5%的比例給予最高200萬元激勵(lì),。以上措施所需資金由市,、縣(區(qū))財(cái)政分別負(fù)擔(dān)50%。達(dá)到省級條件的,，申報(bào)省級激勵(lì),。

　　在工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)增長激勵(lì)方面，2025年生產(chǎn)規(guī)模5億元以上,，2025年4月至12月生產(chǎn)規(guī)模保持正增長,，生產(chǎn)規(guī)模比上年同期增長10%—20%、20%以上的工業(yè)企業(yè),，市級財(cái)政分別給予20萬元,、30萬元激勵(lì);2025年生產(chǎn)規(guī)模5億元以上，生產(chǎn)規(guī)模在2025年4月至12月基礎(chǔ)上由負(fù)轉(zhuǎn)正的工業(yè)企業(yè),，市級財(cái)政給予10萬元激勵(lì);2025年生產(chǎn)規(guī)模1億元以上,，生產(chǎn)規(guī)模比上年同期增長10%—20%、20%以上的全市規(guī)上中小工業(yè)企業(yè),，市級財(cái)政分別給予10萬元,、20萬元激勵(lì)。

　　在推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面,，“16條”提出，鼓勵(lì)商圈,、商業(yè)綜合體,、連鎖企業(yè)、商業(yè)街區(qū),、商品交易市場等轉(zhuǎn)型升級,，對2025年4月1日至2025年9月30日期間，采取自營,、聯(lián)營方式統(tǒng)一核算并首次達(dá)到規(guī)模的運(yùn)營企業(yè),，市級財(cái)政按照銷售額(營業(yè)收入)分檔給予激勵(lì)。

　　培優(yōu)育強(qiáng)市場主體

　　市場主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本載體和經(jīng)濟(jì)增長的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用,。

　　在培優(yōu)育強(qiáng)市場主體方面,，“16條”提出，將從幫助企業(yè)降本減負(fù)、實(shí)施融資擔(dān)保增信降費(fèi)補(bǔ)貼,、實(shí)施大企業(yè)定向采購激勵(lì)等6個(gè)方面,，落實(shí)一攬子化債方案，加快清償拖欠企業(yè)賬款,，降低生產(chǎn)要素成本,，繼續(xù)落實(shí)省級企業(yè)招工成本補(bǔ)貼，幫助企業(yè)降本減負(fù),。

　　幫助企業(yè)降本減負(fù),。進(jìn)一步落實(shí)一攬子化債方案，穩(wěn)妥化解地方政府隱性債務(wù),。加快清償拖欠企業(yè)賬款,，增強(qiáng)企業(yè)家信心。落實(shí)省市以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,，切實(shí)降低企業(yè)水,、電、氣,、油,、物流等成本。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)招工成本補(bǔ)貼,，2025年4月1日至2025年9月30日期間,，簽訂勞動(dòng)合同招用新成長勞動(dòng)力并按規(guī)定參加職工社會(huì)保險(xiǎn)(新成長勞動(dòng)力應(yīng)為首次參保)的企業(yè)，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,。社會(huì)團(tuán)體,、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),、律師事務(wù)所,、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施,。

　　實(shí)施融資擔(dān)保增信降費(fèi)補(bǔ)貼,。2025年1月1日至2025年12月31日期間，將小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制“推薦清單”內(nèi)的經(jīng)營主體新增納入政府性融資擔(dān)保支持范圍,，擔(dān)保費(fèi)率不高于1%,，市級財(cái)政給予融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)貼支持，進(jìn)一步降費(fèi)讓利,。

　　擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息額度,。2025年4月1日至2025年12月31日期間，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款個(gè)人申請額度由30萬元提高至50萬元,，小微企業(yè)申請額度由400萬元提高至600萬元,。

　　實(shí)施商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營增長激勵(lì),。經(jīng)營規(guī)模比上年同期增長的批發(fā)企業(yè)、商貿(mào)零售企業(yè),、餐飲企業(yè),、電商企業(yè)，市級財(cái)政分別給予激勵(lì),。

　　實(shí)施大企業(yè)定向采購激勵(lì),，符合條件的國內(nèi)工業(yè)領(lǐng)域大企業(yè)大集團(tuán)采購工業(yè)中小企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)累計(jì)支付達(dá)到1000萬元的，每超500萬元給予5萬元激勵(lì),。

　　實(shí)施工業(yè)企業(yè)供需對接激勵(lì),，納入市級工業(yè)領(lǐng)域年度市場開拓計(jì)劃清單的活動(dòng)，市級財(cái)政按照活動(dòng)規(guī)模,、對接成效給予服務(wù)供給機(jī)構(gòu)每場最高10萬元激勵(lì),。

　　聚力城鄉(xiāng)融合發(fā)展

　　增強(qiáng)全域觀念、深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，也是我市政府工作報(bào)告中提出的今年重點(diǎn)工作之一,。“16條”提出，將從提升城市居住品質(zhì),、建設(shè)更高水平天府糧倉,、實(shí)施生豬牛羊出欄激勵(lì)3個(gè)方面，聚力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。

　　在提升城市居住品質(zhì)方面,，2025年1月1日至2025年12月31日期間，繼續(xù)開展“房票”安置,，加大收購存量商品房用作保障性住房力度;因地制宜推進(jìn)“好房子”建設(shè),，更好地滿足改善性住房需求;合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng)，運(yùn)用政府專項(xiàng)債券回收閑置存量土地;對符合“5+5”條件的住房開發(fā)項(xiàng)目貸款“白名單”應(yīng)納盡納,。

　　建設(shè)更高水平天府糧倉,。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對2025年新認(rèn)定(晉升)國家級,、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的,，市級財(cái)政分別激勵(lì)20萬元、10萬元;國家級,、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，每個(gè)分別激勵(lì)10萬元,、5萬元,。對農(nóng)機(jī)作業(yè)面積達(dá)到4萬畝以上的農(nóng)業(yè)主體、農(nóng)機(jī)企業(yè)等給予補(bǔ)助,。

　　實(shí)施生豬牛羊出欄激勵(lì),。2025年全年超額完成生豬、牛、羊出欄目標(biāo)任務(wù)的縣(區(qū)),，市級財(cái)政分別按照超額部分50元/頭,、200元/頭、30元/只標(biāo)準(zhǔn)給予激勵(lì),。(茍燦 巴中融媒記者 嚴(yán)波 )