各位代表：

　　現(xiàn)在,，我代表市人民檢察院向大會報告工作，請予審議,，并請列席會議的同志提出意見,。

　　2024年工作回顧

　　2024年，全市檢察機關(guān)在市委和省檢察院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入踐行習(xí)近平法治思想，始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),，認真落實中央,、省委、市委和上級檢察機關(guān)各項決策部署,，堅持從政治上著眼,、從法治上著力，以“三個善于”引領(lǐng)“高質(zhì)效辦好每一個案件”的檢察實踐,，各項檢察工作取得新的成效,，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強法治保障。

　　一,、聚焦中心大局,，以檢察之力助推全市高質(zhì)量發(fā)展

　　全力維護安全穩(wěn)定。貫徹總體國家安全觀,，嚴厲打擊危害國家安全,、政治安全、公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪,，推進更高水平的平安巴中建設(shè),，批捕310件420人，起訴697件802人,。重拳懲治毒品犯罪,，批捕15人，起訴16人,。堅持寬嚴相濟,，依法不批捕392人，不起訴549人,。認罪認罰從寬制度適用率達84.2%,、一審服判率達91.2%，最大限度減少社會的對立面,。堅持“治罪”與“治理”并重,，建立輕罪案件“一站式”辦理中心，推行“輕案快辦”新模式，實現(xiàn)公正,、高效司法,。

　　助力優(yōu)化營商環(huán)境。防范化解金融風(fēng)險,，起訴非法吸收公眾存款,、集資詐騙、洗錢等金融犯罪13人,。強化涉企案件監(jiān)督,，監(jiān)督清理不當立案和“掛案”15件，糾正行政違法行為5件,，監(jiān)督判決執(zhí)行169件,，挽回損失750萬余元,。積極開展預(yù)防性公益訴訟,，向企業(yè)發(fā)出法律風(fēng)險告知書26份,，促進規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,。護航創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,，起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán),、地理標志品牌犯罪17人,。推行檢察服務(wù)企業(yè)發(fā)展“四個一”機制,，協(xié)力將巴中打造成“企業(yè)容易做生意的地方”,。

　　聚力加強資源保護,。堅持用最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，依法打擊破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪,，批捕13件20人,，起訴76件145人。強化綜合治理,，督促整改固體廢物,、生活污水等環(huán)境污染問題39個，監(jiān)督排除108株古樹生長安全隱患,，持續(xù)擦亮巴中“中國十大秀美之城”名片,。運用“碳匯+司法”生態(tài)修復(fù)補償機制，實現(xiàn)碳匯交易300余噸,，促進巴中生態(tài)環(huán)境“高顏值”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展“高價值”,。加強文物和文化遺產(chǎn)司法保護，督促完善摩崖造像綜合保護措施,，助力打造“四龕護城”文旅品牌,。聚焦紅色資源保護，辦理紅色遺址,、設(shè)施等公益訴訟案件7件,。與陜西,、重慶、成都軍檢等10地檢察機關(guān)會簽跨區(qū)域協(xié)作機制,，共同保護川陜蘇區(qū)紅色文物,。

　　合力懲治職務(wù)犯罪,。加強監(jiān)檢銜接,，持續(xù)深化反腐敗斗爭，受理監(jiān)委移送審查起訴職務(wù)犯罪案件37件44人,，提起公訴40件47人,。依法懲治侵害群眾利益腐敗犯罪，起訴醫(yī)療,、教育,、殯葬等領(lǐng)域貪腐案件16人。針對行業(yè)領(lǐng)域腐敗問題發(fā)出檢察建議10份,，以個案辦理推動系統(tǒng)治理,。

　　二、聚焦司法為民,，以檢察之責(zé)促進高品質(zhì)法治服務(wù)

　　守護群眾身邊安全,。強化網(wǎng)絡(luò)安全保護，嚴懲“7.17”“5.09”等跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分子,，起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、侵犯公民個人信息犯罪258人。強化食品藥品安全保護,，開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁,、控藥殘、促提升”“農(nóng)資打假”等專項行動,，辦理案件20件,。強化風(fēng)險防控，監(jiān)督相關(guān)部門注銷420名精神殘疾人持有的機動車駕駛證,。協(xié)同筑牢公共設(shè)施安全防線,，督促整改窨井蓋、充電樁,、盲道等風(fēng)險隱患,，發(fā)出檢察建議16份。

　　保護特殊群體權(quán)益,。聚焦“老有所依”,，認真落實“十一號檢察建議”，開展養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全管理專項監(jiān)督,，依法打擊利用偽劣商品,、保健品,、虛假保險等欺老騙老犯罪，起訴56人,。強化未成年人綜合司法保護,，批捕侵害未成年人權(quán)益犯罪109人，起訴93人;堅持懲治與挽救并重,，對17名涉罪未成年人附條件不起訴;針對校園安全,、控輟保學(xué)等問題，發(fā)出檢察建議13份,，開展“法治進校園”94場次,。聯(lián)合10部門開展“巾幗暖人心”專項行動，辦理婦女權(quán)益保護支持起訴案件18件,。懲治惡意欠薪犯罪8件9人,，支持勞動者起訴討薪105件，幫助追回薪資200余萬元,。

　　防范化解矛盾糾紛,。積極推進檢察環(huán)節(jié)信訪工作法治化，促進“息訴罷訪”,。以“如我在訴”落實“群眾信訪件件有回復(fù)”要求,，妥善處理信訪案件513件。扎實開展“社情民意聯(lián)系日”活動,，收集,、督促辦理群眾訴求21件。立足“定分止爭”,，組織開展定時定點公開聽證28場次,，辦理刑事、民事和解案件113件,，解“法結(jié)”化“心結(jié)”,。堅持應(yīng)救盡救，會同民政,、婦聯(lián)等多部門建立多元救助機制,，向127名因案困難群眾發(fā)放救助金94.8萬元，彰顯司法溫情,。

　　三,、聚焦公平正義，以檢察之為強化高質(zhì)效法律監(jiān)督

　　刑事檢察持續(xù)加強,。加強立案監(jiān)督,，監(jiān)督立案10件、撤案58件,，追捕14人,、追訴48人,。加強偵查活動監(jiān)督，糾正違法183件,，建議行政機關(guān)移送涉嫌犯罪案件12件,。加強審判活動監(jiān)督，糾正違法7件,，提出抗訴6件,。加強刑事執(zhí)行監(jiān)督，深化“派駐+巡回”檢察監(jiān)督,，辦理“假減暫”案件366件,，辦理監(jiān)管活動、社區(qū)矯正,、財產(chǎn)刑執(zhí)行等監(jiān)督案件197件，發(fā)出檢察建議16份,。

　　民事檢察持續(xù)優(yōu)化,。注重全流程有效監(jiān)督和高質(zhì)效精準辦案，辦理民事監(jiān)督案件244件,，提出抗訴,、發(fā)出再審檢察建議11份。監(jiān)督糾正虛假訴訟案件8件,。針對民事執(zhí)行監(jiān)督中存在的重點難點問題,，制定《民事執(zhí)行監(jiān)督案件審查要點指引》，細化22個環(huán)節(jié)118種常見違法情形,，監(jiān)督糾正執(zhí)行活動違法50件,。

　　行政檢察持續(xù)做實。穩(wěn)步推進行政訴訟和非訴行政執(zhí)行監(jiān)督,，辦理案件128件,，發(fā)出檢察建議43份。積極開展行政爭議實質(zhì)化解,，辦理案件43件,。加強與其他執(zhí)法司法機關(guān)的協(xié)作配合，推動行政執(zhí)法和刑事司法雙向銜接,，辦理反向銜接不起訴案件411件,，提出檢察意見248件，解決“不刑不罰,、當罰未罰”,。開展行政違法行為監(jiān)督，向行政執(zhí)法單位發(fā)出檢察建議27份,，促進依法行政,。

　　公益訴訟檢察持續(xù)向好,。強化系統(tǒng)思維，堅持審前程序和提起訴訟雙管齊下,，辦理行政公益訴訟案件156件,、民事公益訴訟60件，發(fā)出檢察建議142份,，起訴30件,。開展違規(guī)使用醫(yī)保基金專項監(jiān)督,，發(fā)出檢察建議5份,，追回醫(yī)保資金65萬余元，守好百姓“救命錢”,。開展機動車駕培機構(gòu)偷逃稅款專項監(jiān)督,，督促追繳各類稅款120萬余元。與文廣體旅,、生態(tài)環(huán)境等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、企業(yè)開展磋商，推動消除“網(wǎng)紅”景點,、露營地環(huán)境污染,、違規(guī)用火等風(fēng)險隱患，助推鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。

　　監(jiān)督機制持續(xù)創(chuàng)新,。緊扣全面深化改革要求，在全省率先探索建立“一府一委兩院”行政執(zhí)法協(xié)同監(jiān)督機制,，實現(xiàn)行政執(zhí)法+監(jiān)察+審判+檢察監(jiān)督“四輪驅(qū)動”,，助力更高水平的法治政府建設(shè)。持續(xù)深化黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督和檢察機關(guān)法律監(jiān)督有機銜接,，開展“進駐式”專項檢查,，先后抽查案件10373件，發(fā)現(xiàn)問題線索306條,，做實全鏈條,、閉環(huán)式、立體化監(jiān)督,。

　　四,、聚焦夯基固本，以檢察之策鍛造高素質(zhì)干警隊伍

　　管黨治檢重引領(lǐng),。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,。認真落實政法工作條例及相關(guān)要求,，請示報告重大案(事)件50余次,，切實加強黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。推進黨建帶業(yè)務(wù),，實現(xiàn)同頻共振,。抓實意識形態(tài)工作，打造檢察新媒體矩陣,，122篇信息獲國省采編,，唱響檢察主旋律。部署學(xué)習(xí)研討,、警示教育,、對照檢查等5個方面14項重點任務(wù)，推進黨紀學(xué)習(xí)教育走深走實,。自覺接受省市聯(lián)動巡視巡察和省檢察院政治督察,，切實做好整改“后半篇文章”。嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,，記錄填報180條,。落實“親自干、具體干,、干具體”要求，推動干警作風(fēng)轉(zhuǎn)變,。

　　人才培育優(yōu)素能。用好“政法大講堂”“巴山檢論”等教育培訓(xùn)平臺,，組織開展專題講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、技能競賽等21場次,，實現(xiàn)教育培訓(xùn)全覆蓋,，5名干警在全省業(yè)務(wù)競賽中獲獎，16名干警入選全省檢察機關(guān)人才庫,，2名干警在全國檢察征文中獲獎。加強人才交流,，激發(fā)隊伍活力,。鮮明用人導(dǎo)向,，激勵擔(dān)當作為,。

　　數(shù)字賦能提質(zhì)效,。深入實施“數(shù)字檢察”戰(zhàn)略,，推行“業(yè)務(wù)主導(dǎo),、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐,、重在應(yīng)用”的工作模式,。加強大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型應(yīng)用，從全國模型庫中優(yōu)選81個模型用于輔助辦案,，發(fā)現(xiàn)線索3608條，監(jiān)督辦案39件,。加大法律監(jiān)督模型研發(fā)力度,，自行研發(fā)大數(shù)據(jù)模型16個。

　　夯實基礎(chǔ)強管理,。以“五強”為標準，切實加強基層院建設(shè)。全市5個派駐檢察室分別被評為全省一級,、二級規(guī)范化檢察室。一體抓實“三個管理”,，開展案件評查1050件,，發(fā)現(xiàn)并糾正問題27個，案件評查工作獲省檢察院肯定,。著眼辦案質(zhì)效提升,，出臺《反向?qū)徱暪ぷ鬓k法》，對12件刑事申訴和撤回起訴等瑕疵案件開展反向?qū)徱?。?guī)范檢察權(quán)運行,，修訂案件質(zhì)量責(zé)任追究與績效考核銜接辦法，嚴格落實問題案件,、負面通報等懲戒措施,，形成責(zé)任追究閉環(huán),。

　　接受監(jiān)督樹公信。全市檢察機關(guān)積極配合做好人大視察,、專題調(diào)研和執(zhí)法檢查，向人大及其常委會報告檢察工作19次,，認真辦理人大代表建議54件。自覺接受民主監(jiān)督,，向政協(xié)通報檢察工作14次。平昌縣檢察院與縣政協(xié)辦會簽《關(guān)于建立政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作機制的實施辦法》,，推動7件政協(xié)提案轉(zhuǎn)化為公益訴訟履職線索,。邀請人大代表,、政協(xié)委員,、人民監(jiān)督員參與,、監(jiān)督、評議檢察工作160余次,。深化檢律良性互動,，依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,。廣泛接受社會監(jiān)督,，舉辦新聞發(fā)布會、“檢察開放日”等活動27場次,，確保檢察權(quán)在陽光下規(guī)范運行,。

　　各位代表,，一年來，全市檢察機關(guān)有11個案件獲評省級及以上典型,、優(yōu)秀案例,，14項調(diào)研成果獲得省級以上獎勵,，31個集體、35名干警獲得市級以上榮譽。這些成績的取得,，離不開市委和省檢察院的堅強領(lǐng)導(dǎo),、市人大及其常委會的有力監(jiān)督,、市政府,、市政協(xié)和社會各界的大力支持。在此,，我代表全市檢察機關(guān)和全體檢察干警表示衷心感謝并致以崇高敬意!

　　我們也清醒認識到,，工作中還存在一些問題和短板：一是服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的針對性,、實效性還需進一步加強,，二是法律監(jiān)督能力,、司法辦案質(zhì)效還需進一步提升,，三是檢察工作現(xiàn)代化步伐還需進一步加快。這些問題,，我們一定認真研究,，努力加以解決,。

　　2025年工作安排

　　2025年,，全市檢察機關(guān)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大及二十屆二中,、三中全會精神，緊緊圍繞省委,、市委和上級檢察機關(guān)決策部署，認真落實《中共巴中市委關(guān)于促進全市檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》,，按照市檢察院黨組“1144”工作思路，堅決扛牢為大局服務(wù),、為人民司法、為法治擔(dān)當政治責(zé)任,，全面加強法律監(jiān)督，高質(zhì)效辦好每一個案件,，不斷創(chuàng)造新的更優(yōu)檢察實績,，努力為高質(zhì)量建設(shè)全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市貢獻檢察智慧和力量,。

　　一是堅決擰緊社會穩(wěn)定“安全閥”。圍繞推進更高水平的法治巴中,、平安巴中建設(shè),，積極履職維護安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。堅持總體國家安全觀,，嚴厲打擊敵對勢力滲透,、破壞、顛覆,、分裂活動,，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法打擊危害安全穩(wěn)定,、危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重暴力犯罪,，不斷提升人民群眾安全感。加強監(jiān)檢銜接,，合力推進反腐倡廉,。優(yōu)化辦案理念,，準確把握寬嚴相濟的刑事司法政策，推動完善輕罪治理體系,。運用檢察建議參與多層次多領(lǐng)域依法治理,，推動構(gòu)建共建共治共享格局。

　　二是勇于擔(dān)當經(jīng)濟發(fā)展“助推器”,。圍繞推進巴中高質(zhì)量發(fā)展,，堅持和落實“兩個毫不動搖”，充分發(fā)揮檢察機關(guān)懲治,、保護,、預(yù)防、監(jiān)督與服務(wù)等職能作用,，嚴懲合同詐騙,、強迫交易等侵犯企業(yè)利益犯罪，做實對各類經(jīng)營主體的依法平等保護,。持續(xù)深化“法治護航·檢企同行”專項行動,，落實檢察官聯(lián)系企業(yè)制度，供給優(yōu)質(zhì)法治服務(wù),。強化知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護，護航發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。推動生態(tài)損害賠償與檢察公益訴訟有效銜接,，強化生態(tài)修復(fù)與損害賠償執(zhí)行監(jiān)督，拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,。

　　三是用情描繪檢護民生“同心圓”。圍繞推進高效能治理，采取更多惠民生,、暖民心檢察舉措,，著力解決好人民群眾操心事,、煩心事,、揪心事，用法治維護人民群眾安居樂業(yè),。依法打擊危害食品藥品安全、污染環(huán)境,、安全生產(chǎn),、養(yǎng)老詐騙,、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等侵害人民群眾利益的犯罪,，持續(xù)做實“群眾信訪件件有回復(fù)”“社情民意聯(lián)系日”、公開聽證,、司法救助,、支持起訴、行政爭議實質(zhì)性化解等工作,，積極回應(yīng)人民群眾法治需求。以檢察履職助推城鄉(xiāng)居民幸福生活八大工程深入實施,，讓人民群眾的獲得感成色更足,、幸福感更可持續(xù),、安全感更有保障,。

　　四是聚力深耕法律監(jiān)督“責(zé)任田”,。圍繞“高質(zhì)效辦好每一個案件”，持續(xù)推動“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展,。深化刑事檢察,，牢牢把握“兩個回歸”要求,，持續(xù)強化刑事立案,、偵查、審判和執(zhí)行活動監(jiān)督,，切實抓好巡回檢察工作。深化民事檢察,，加強民事檢察精準監(jiān)督,、類案監(jiān)督，持續(xù)加大虛假訴訟監(jiān)督力度,。深化行政檢察,，以“精準化”辦案提升行政檢察監(jiān)督質(zhì)效,。聚焦“4+11”法定領(lǐng)域,，依法規(guī)范辦案,，全力維護國家利益和社會公共利益。充分釋放大數(shù)據(jù)效能,，堅定不移推進數(shù)字檢察工作,。

　　五是持續(xù)打出自身建設(shè)“組合拳”,。圍繞市委“推動工作轉(zhuǎn)段,、發(fā)展轉(zhuǎn)型、干部轉(zhuǎn)變”要求,，持續(xù)鍛造政治過硬、專業(yè)理性,、務(wù)實精進的巴山檢察鐵軍,。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，通過黨建帶業(yè)務(wù),，實現(xiàn)“雙融雙促”。全面落實司法責(zé)任制規(guī)范檢察權(quán)運行,，健全各項制度機制，切實提升工作規(guī)范化水平,。強化干警全鏈條培育,，鮮明實干實績導(dǎo)向,，大力選用優(yōu)秀干部,，激勵擔(dān)當作為,。全面從嚴管黨治檢，加強對干警全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,，狠抓“三個規(guī)定”落實，一體推進不敢腐,、不能腐,、不想腐,，不斷夯實檢察工作高質(zhì)量發(fā)展根基,。

　　各位代表，風(fēng)好正是揚帆時,，奮楫逐浪向未來。新的一年,，全市檢察機關(guān)將在市委和省檢察院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，認真落實本次會議決議，以站位全局的政治自覺,，以忠誠履職的檢察擔(dān)當，務(wù)實作為,、勇毅前行,，不勝不休、勇爭一流,，為加快建設(shè)“一市四區(qū)三地”、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化巴中新篇章作出新的更大貢獻!