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加快建設(shè)開放合作典范地 ——整合資源集成能力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展系列報(bào)道之六

文章來(lái)源:巴中日?qǐng)?bào)  發(fā)布時(shí)間:2025-01-23

  2024年1月31日,,巴中市企業(yè)家代表座談會(huì)召開,。市委,、市政府給出年度題卷——把巴中打造成“企業(yè)容易做生意的地方”。在開放之門愈加敞開,、合作之路逐漸寬廣的巴中,,怎樣讓企業(yè)做生意更加容易?

  全市上下的回答擲地有聲——企業(yè)家必須且始終要“站C位”“坐上席”。

  一陣陣改革春風(fēng)從沿海吹向內(nèi)陸,、從深圳吹往巴中,,開放之勢(shì)乘風(fēng)愈疾??捶轿恢?,開放合作是搶抓風(fēng)口機(jī)遇的必然選擇;觀方向之變,振興發(fā)展是跨越發(fā)展鴻溝的既定目標(biāo);察方法之變,,系統(tǒng)集成是聚力攻堅(jiān)克難的根本方法,。

  看今朝,全市新登記經(jīng)營(yíng)主體同比增長(zhǎng)30.06%,、居全省第一位,,民間投資占全社會(huì)投資比重36.7%、同比增長(zhǎng)18.7%……亮眼的“成績(jī)單”背后,,體現(xiàn)的是全市促進(jìn)開放合作的勢(shì)頭之盛,、推動(dòng)改革創(chuàng)新的動(dòng)能之強(qiáng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的力度之大,、尊重關(guān)愛企業(yè)家的氛圍之濃,、企業(yè)來(lái)巴投資興業(yè)的信心之足。

  聚力提升招引精準(zhǔn)度 匯集開放合作動(dòng)能

  2024年8月28日,,運(yùn)達(dá)股份通江新能源產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)暨風(fēng)電機(jī)組整機(jī)下線,。這不僅是浙川東西部協(xié)作結(jié)出的又一碩果,更是探明了區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈合作的新路子,。

  招引項(xiàng)目,、投建園區(qū)、發(fā)展產(chǎn)業(yè),,并非是“裝進(jìn)籃子都是菜”的粗略構(gòu)想,,而是緊抓西部大開發(fā)機(jī)遇“窗口期”慎之又慎的系統(tǒng)考量——

  巴中富集水、風(fēng),、光等清潔能源資源,,如何將擁有的“綠水青山”轉(zhuǎn)化成“金山銀山”?要以“融圈建鏈”為抓手,招引“鏈主”企業(yè),,以資源換產(chǎn)業(yè),、以協(xié)作求突破、以共贏謀發(fā)展,。

  “浙江有產(chǎn)業(yè),、資金優(yōu)勢(shì),,巴中有資源、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),。多重優(yōu)勢(shì)的系統(tǒng)集成,,將有力輻射四川、重慶,、貴州,、甘肅等地,并為加快建設(shè)‘川渝重要清潔能源轉(zhuǎn)化基地’提供有力支撐,。”市發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

  作為浙川東西部協(xié)作重點(diǎn)示范項(xiàng)目,運(yùn)達(dá)股份通江新能源產(chǎn)業(yè)園是未來(lái)浙川兩省全方位,、多層次,、寬領(lǐng)域的合作交流平臺(tái),也將培育更多帶動(dòng)巴中發(fā)展的增長(zhǎng)極,、增長(zhǎng)帶。巴中的資源在開放合作中不斷轉(zhuǎn)化成“金山銀山”,,撐鼓老百姓的錢袋子,。

  聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),招商需有方,、引企必有策,。推動(dòng)開放合作,既要立足當(dāng)下,,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),,才能集中力量辦大事。

  去年以來(lái),,我市明確“5+2+3”產(chǎn)業(yè)定位,,完善產(chǎn)業(yè)鏈工作機(jī)制,市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,,組建先進(jìn)材料、能源化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈(招商)專班,。

  按照產(chǎn)業(yè)前沿趨勢(shì)清,、鏈主龍頭企業(yè)清等“八清”要求,編制沿鏈招商“四圖三庫(kù)”,,推出重點(diǎn)招商項(xiàng)目194個(gè),,錨定19條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈賽道,縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,,簽約投資億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目201個(gè),,同比增長(zhǎng)19.64%,,五大主導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目占引進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比重達(dá)76%。

  “離家20年,,‘家’里大變模樣,。我不只是企業(yè)家,更是城市合伙人,,我與巴中價(jià)值共生,、共創(chuàng)、共融,。”遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),,才知離不開家鄉(xiāng)。2023年底,,投身鈉電產(chǎn)業(yè)的四川佰思格新能源公司董事長(zhǎng)謝皎回到巴中經(jīng)開區(qū)投資建廠,。

  2024年,全市聚焦“一市四區(qū)三地”發(fā)展戰(zhàn)略,,牽好重點(diǎn)項(xiàng)目“牛鼻子”,,實(shí)施“高質(zhì)量招引攻堅(jiān)突破年”行動(dòng),堅(jiān)持以開放心態(tài)“找親戚”,、以共贏理念尋合作,,集聚發(fā)展勢(shì)能,力拼招商引資,,巴中正在拓展與世界合作的發(fā)展空間,。

  著力探索“微改革”實(shí)踐 擴(kuò)大開放合作水平

  在開放合作的時(shí)代洪流中,扎根巴中的企業(yè)數(shù)量逐年攀升,。如何更好推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展壯大?2024年,,市委、市政府高擎指路明燈——“改革和開放協(xié)同發(fā)力才能催生更多物理變化產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)”“全面深化改革的靶向也要聚焦到解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題上來(lái)”,。

  于無(wú)聲處聽驚雷,,于無(wú)色處見繁花。改革既要抓大,,也要抓小,,在推進(jìn)全面深化改革進(jìn)程中,“微改革”也可實(shí)現(xiàn)“大突破”,。

  要素保障是“命根子”,。電力的穩(wěn)定供應(yīng)和高效利用直接影響著工業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,。對(duì)于電力工業(yè)改革的探索,,正是“微改革”助企惠企的重要一環(huán)。

  如遇高峰期,,企業(yè)用電難怎么辦?虛擬電廠可以提供集成用電保供服務(wù),。2024年11月10日,,巴中市虛擬電廠開工建設(shè)。2024年12月20日,,運(yùn)營(yíng)平臺(tái)成功通過(guò)四川省新型負(fù)荷管理系統(tǒng)平臺(tái)性能測(cè)試,,成為四川省首個(gè)正式投入使用的地級(jí)市虛擬電廠運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)。目前,,新建虛擬電廠已完成充電站,、換電站、工商業(yè)中央空調(diào)柔性負(fù)荷,、公共照明等行業(yè)終端接入,,總接入負(fù)荷達(dá)到4.5萬(wàn)千瓦,聚合可調(diào)節(jié)負(fù)荷達(dá)1萬(wàn)千瓦以上,。

  “虛擬電廠能夠推動(dòng)保障能源穩(wěn)定供應(yīng),,推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)融圈建鏈,幫助企業(yè)參與電力市場(chǎng)交易,,增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,,降低企業(yè)用能成本。”巴中虛擬電廠現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人陳琳文詳細(xì)解釋虛擬電廠助企惠企的關(guān)鍵作用,。

  如不缺電,,企業(yè)又該如何省電省錢?“電力精算師”可以上門面對(duì)面支招。去年3月,,國(guó)網(wǎng)四川省電力公司巴中市恩陽(yáng)供電分公司專屬大客戶經(jīng)理?xiàng)蠲钒l(fā)現(xiàn),巴中五倉(cāng)寶盈農(nóng)牧有限公司存在變壓器利用率低,、未執(zhí)行錯(cuò)避峰用電等問(wèn)題,,便迅速上門指導(dǎo)調(diào)整配電裝置、定制合理用電計(jì)劃書為其省電,。

  “跟去年比,,猜猜省了多少?60萬(wàn)元!”公司負(fù)責(zé)人胡林迅速給出答案,言語(yǔ)中藏不住激動(dòng)的心情,。

  為幫助企業(yè)用上“明白電”“滿意電”,,市、縣兩級(jí)共組建6支“電力精算師”團(tuán)隊(duì),,深入用電大戶,、用電管理不科學(xué)企業(yè)、到戶均價(jià)偏高企業(yè),,一對(duì)一開展用電診斷,、一對(duì)一出具用電建議、一對(duì)一落實(shí)服務(wù)舉措,。2024年以來(lái),,“電力精算師”團(tuán)隊(duì)累計(jì)走訪服務(wù)企業(yè)1226戶,,“一企一策”量身制定合理化用電建議書1212份,助力企業(yè)降低用電成本713萬(wàn)余元,。

  “微改革”正當(dāng)其時(shí),,也遠(yuǎn)不止于此。以助力企業(yè)“降本增效”為解題導(dǎo)向,,一批針對(duì)財(cái)源,、金融、用電等各方面的首創(chuàng)性,、特色化創(chuàng)新成果正惠及全市千企萬(wàn)戶,。

  改革財(cái)源建設(shè)機(jī)制。構(gòu)建融資產(chǎn)品更豐富,、融資方式更多元,、融資成本更合理的金融服務(wù)體系,深入推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化實(shí)體化試點(diǎn)改革,,建立全覆蓋,、全生命周期的100億元基金體系,實(shí)現(xiàn)“活金融,、強(qiáng)國(guó)資,、大國(guó)企、好財(cái)政”,。

  組建金融服務(wù)專班,。出臺(tái)金融服務(wù)體系實(shí)施方案,修訂金融業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)辦法,,積極推動(dòng)四川銀行巴中分行開業(yè),,啟動(dòng)商業(yè)保理業(yè)務(wù),組建融資擔(dān)保集團(tuán),,建立健全產(chǎn)業(yè)基金體系,,建設(shè)融資服務(wù)中心,加快構(gòu)建金融服務(wù)體系,。去年1至8月,,全市直接融資43.07億元,加權(quán)增速全省第3名,。

  找準(zhǔn)癥結(jié)搞改革,。全市以開放倒逼改革,把政策和制度瓶頸擺在開放前沿,、合作臺(tái)面上,,執(zhí)“微改革”抓手,解決企業(yè)發(fā)展桎梏,釋放市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

  全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 提升開放合作質(zhì)量

  好的營(yíng)商環(huán)境,,就像陽(yáng)光,、水和空氣一樣,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲,,影響著市場(chǎng)主體興衰,,決定著城市生機(jī)活力。

  從2024年2月18日對(duì)外開放工作座談會(huì),、2月19日經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì),、6月6日市委五屆八次全會(huì)、10月15日年輕一代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士代表座談會(huì),,到11月19日市委五屆九次全會(huì),,“營(yíng)商環(huán)境”是“高頻詞”,更是2024巴中年度“熱詞”,。

  好雨知時(shí)節(jié),。好政策、好服務(wù),、好辦法亦是如此——集成政務(wù)力量,、整合政務(wù)資源、提升服務(wù)效能,,方能讓企業(yè)家賓至如歸,。

  高位推動(dòng)企業(yè)合理合法訴求問(wèn)題“動(dòng)態(tài)清零”。每周星期三晚,,全市統(tǒng)一搭建起“巴商茶間薈”政企溝通平臺(tái),,采取“報(bào)名+點(diǎn)名”方式,市級(jí)“四套班子”主要負(fù)責(zé)人輪流召集,,每次邀請(qǐng)5-8名企業(yè)家進(jìn)行座談交流,,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”解決企業(yè)訴求,“面對(duì)面”回應(yīng)企業(yè)期盼,。

  “當(dāng)時(shí)在會(huì)上提出了下半年面臨訂單增多而工人不夠的問(wèn)題,沒想到一周內(nèi)人社部門就組織了人才招聘會(huì),,勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題就迎刃而解了,。”2024年6月12日,巴中市銘誠(chéng)微電子科技有限公司總經(jīng)理冉博文受市人大常委會(huì)之邀,,在第十期“巴商茶間薈”上提出人才招聘訴求,。

  為解決本地企業(yè)對(duì)人才的需求,去年6月下旬,,人社部門在巴中職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展畢業(yè)季人才招聘會(huì),,盡全力當(dāng)好“紅娘”,為企業(yè)和人才搭建供需對(duì)接橋梁,,不僅滿足了企業(yè)的生產(chǎn)需要,,還減輕了大學(xué)生的就業(yè)壓力,。

  如此高的辦事效率,讓包括冉博文在內(nèi)的諸多企業(yè)家直呼驚喜:“這茶,,好喝!”一杯茶茗入口,,喝的是巴山特色的云頂茶葉,飲的是“親清”有為的政商關(guān)系,,品的是為企紓困的深情厚誼,。

  當(dāng)下,巴中的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)決定了巴中短時(shí)期內(nèi)沒有能力形成完整系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,。面對(duì)底子薄,、基礎(chǔ)差的局面,市委鮮明指出,,必須融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,、融入成渝西地區(qū)甚至更大范圍。

  2024年10月25日,,巴中企業(yè)(成都)幸福中心總部基地投入運(yùn)營(yíng),,現(xiàn)場(chǎng)一片忙碌。工作人員在工位上遠(yuǎn)程連線巴中市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心,,按照操作提示,,幫助簽約企業(yè)完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記辦理。

  作為巴中在成都布局的首家離岸孵化中心,,巴中企業(yè)(成都)幸福中心是巴中企業(yè)走出去的第一站,,也是外地企業(yè)走進(jìn)來(lái)的第一站。通過(guò)“巴中企業(yè),,成都孵化”的模式,,以成都之“高”“新”資源服務(wù)本地企業(yè)、孵化“雙創(chuàng)”企業(yè),、促進(jìn)招商引智,、推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)成巴成果轉(zhuǎn)化共享,。

  “融圈”可以實(shí)現(xiàn)資源共享,、功能互補(bǔ)、有機(jī)結(jié)合,、互鑒共進(jìn),,而巴中企業(yè)(成都)幸福中心正充分發(fā)揮著走向成都、匯入成渝西,、融入世界的“橋頭堡”作用,。

  一年來(lái),幸福在巴中逐漸具象化。全市6個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋的“企業(yè)幸福中心”也相繼落地完工,,多元化的政務(wù)服務(wù)正不斷下沉到基層,、到園區(qū)、到企業(yè)身邊,。

  以招商引資匯聚澎湃動(dòng)力,,以改革創(chuàng)新釋放發(fā)展?jié)撃埽阅芰φ\(chéng)意鑄造優(yōu)渥環(huán)境……全市堅(jiān)持把開放合作作為集聚資源,、搭建平臺(tái),、鏈接外部的主抓手,高水平打造開放合作典范地,,向全國(guó)乃至世界傳遞出巴中堅(jiān)定擴(kuò)大開放,、共謀合作共贏的能力、決心和信心,。

  記者手記

  堅(jiān)定走在開放合作大道上

  開放之門愈加敞開,、合作之路逐漸寬闊,于巴中而言,,抓住一個(gè)個(gè)有利于自身發(fā)展的時(shí)代機(jī)遇是問(wèn)題的關(guān)鍵,。

  2024年,市委明確指出,,要樹立有解思維,。如今,解題方向已明確——立足發(fā)展實(shí)際,、保持戰(zhàn)略定力,、堅(jiān)定開放信心;解題思路已清晰——整合資源、集成能力,、創(chuàng)新發(fā)展,。

  以世界眼光看巴中。巴中與其他不同地區(qū)的資源稟賦不同,、比較優(yōu)勢(shì)各異,,所以開放不能只是資源要素的簡(jiǎn)單互換,合作也不能只有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的機(jī)械互通,。而是立足發(fā)展實(shí)際,,在開放中整合多方資源,在合作中集成多方能力,,才能形成有利于巴中與世界各地高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

  回首過(guò)往,,奮進(jìn)基因厚植,。巴中積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體制改革和全域扶貧開發(fā),先行先試建綠色工廠、辦微水電站,,絲綢廠,、棉紡廠、罐頭廠等如雨后春筍快速發(fā)展,,“兩瓶酒”熱銷全國(guó);

  凝望當(dāng)下,,奮進(jìn)力量積聚。巴中堅(jiān)定“一市四區(qū)三地”發(fā)展戰(zhàn)略,,扎實(shí)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“融圈建鏈”,,運(yùn)達(dá)風(fēng)電、三一硅能,、低空經(jīng)濟(jì),、鈉電產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目先后落地投建,“一片紅葉”遠(yuǎn)飄世界,。

  歷史證明,,開放合作是唯一選擇,整合資源,、集成能力更是開放合作的不二法門,。2024年,一系列重大開放機(jī)遇正在從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng),,從構(gòu)想轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),,并在巴中取得了豐碩成果和顯著成效。

  習(xí)近平總書記指出,,要以開放紓發(fā)展之困,、以開放匯合作之力、以開放聚創(chuàng)新之勢(shì),、以開放謀共享之福,。在開放合作的大道上,巴中正一以貫之,、堅(jiān)定前行,。(巴中融媒記者 姜春)

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