1月31日,，巴中市企業(yè)家代表座談會召開,。市委,、市政府給出年度題卷——把巴中打造成“企業(yè)容易做生意的地方”,。怎樣讓企業(yè)在巴做生意更加容易?

　　駟之過隙,，四時將過,。全市上下給出年終答卷：企業(yè)家必須且始終要“站C位”“坐上席”,。截至目前,，全市新登記經(jīng)營主體同比增長30.06%,、居全省第一位,，民間投資占全社會投資比重36.7%、同比增長18.7%……亮眼的數(shù)據(jù)背后,，體現(xiàn)的更是全市尊重關(guān)愛企業(yè)家氛圍之濃,、抓牢抓實(shí)營商環(huán)境的力度之大、企業(yè)來巴投資興業(yè)的信心之足,。

　　發(fā)展沃土,，有鳳來儀。今年以來,，全市堅(jiān)持把開放合作作為集聚資源,、搭建平臺、鏈接外部的主抓手，以能力誠意鑄造優(yōu)質(zhì)環(huán)境,，以開放合作匯聚動力,，以改革創(chuàng)新釋放發(fā)展?jié)撃埽咚酱蛟扉_放合作典范地,，向全國乃至世界傳遞出巴中堅(jiān)定擴(kuò)大開放,、共謀合作共贏的決心和信心。

　　固巢養(yǎng)鳳 環(huán)境之優(yōu)沃野

　　欲致鳥者先樹木,。梧桐需成林,，暖巢遍高筑，覓鳳求凰方能更加容易,。

　　從2月18日對外開放工作座談會,、2月19日2024年經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會、6月6日市委五屆八次全會,、10月15日年輕一代民營經(jīng)濟(jì)人士代表座談會,，到11月19日市委五屆九次全會，“營商環(huán)境”是“高頻詞”,，更是2024巴中年度“熱詞”,。

　　好雨知時節(jié)。好政策,、好服務(wù),、好辦法亦是如此。從項(xiàng)目落地,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、企業(yè)需求出發(fā)，變“企業(yè)找政策服務(wù)”為“政策服務(wù)找企業(yè)”,，兢兢業(yè)業(yè)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的關(guān)鍵問題,。

　　茶間薈，茶間理,，茶間情,。每周星期三晚，全市統(tǒng)一搭建起“巴商茶間薈”政企溝通平臺,，采取“報(bào)名+點(diǎn)名”方式,，市級“四套班子”主要負(fù)責(zé)人輪流召集，每次邀請5-8名企業(yè)家面對面座談交流,，現(xiàn)場回應(yīng)交辦,，高位推動企業(yè)訴求動態(tài)清零。

　　“當(dāng)時我就提出,，巴州工業(yè)園的配套設(shè)施不完善,，工人吃飯,、住宿、交通不方便,。出乎意料的是,，短短半個月時間，工業(yè)園的配套設(shè)施問題迎刃而解,。”3月6日,，四川高顯科技有限公司董事長佘怡春受市人大常委會之邀，在第一期“巴商茶間薈”上提出“希望完善園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)”的訴求,。就此訴求,，巴州區(qū)立即組建專班，在園區(qū)智能制造基地投建企業(yè)服務(wù)中心,，配套餐飲,、住宿、商超,、健身等服務(wù),，滿足200余名企業(yè)職工住宿需求和單日800人/次用餐需求。

　　如此高的辦事效率,，讓佘怡春直呼驚喜：“這茶,，好喝!”一杯茶茗入口，喝的是巴山特色的云頂茶葉,，飲的是“親清”有為的政商關(guān)系,，品的是為企紓困的深情厚誼。

　　10月3日,，得知自己被選為“管家團(tuán)”市級重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)專員,，市市場監(jiān)管局窗口工作人員陳貴瓊十分高興。從事企業(yè)審批服務(wù)工作10余年,，她出色的業(yè)務(wù)能力得到領(lǐng)導(dǎo)和同事的一致認(rèn)可,。陳貴瓊說，“我僅僅是1/565,。”

　　“管家團(tuán)”不是高屋建瓴的理想概念，而是以企業(yè)需求為導(dǎo)向,，系統(tǒng)化組建一支專業(yè)能力強(qiáng),、辦事效率高的“領(lǐng)頭雁”干部隊(duì)伍。今年以來,，為確保選好政務(wù)服務(wù)“管家團(tuán)”服務(wù)專員,，全市整合“惠企政策專員”、政府事務(wù)專員,、“巴中跑團(tuán)”跑手等人員力量,，成立政務(wù)服務(wù)管家團(tuán),，推行“一團(tuán)服務(wù)一企、一團(tuán)服務(wù)一項(xiàng)目”工作模式,，分類建立重點(diǎn)項(xiàng)目,、重點(diǎn)企業(yè)和重要產(chǎn)業(yè)三類專業(yè)人才庫，為企業(yè)集成提供法律,、稅務(wù),、金融、政務(wù)等重點(diǎn)需求事項(xiàng)服務(wù),。陳貴瓊便是565名服務(wù)專員中的一名窗口干部,。

　　欲知方圓，則必規(guī)矩,。將營商環(huán)境納入法治化軌道是建設(shè)法治政府的重要環(huán)節(jié),，也是維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的兜底保障。我市啟動《巴中市優(yōu)化涉企服務(wù)若干規(guī)定》立法工作,，建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭出聲制度,，每季度通報(bào)“一把手”出庭、敗訴等情況,，推動政府部門依法行政,，今年“一把手”出庭應(yīng)訴率達(dá)98.8%、同比上升73.8%,。

　　同時,，為了全面規(guī)范涉企執(zhí)法行為，推行“企業(yè)寧靜日”“聯(lián)合檢查日”制度,，建立入企檢查備案制度,，對納稅額大、信用等級高的重點(diǎn)企業(yè)試行全年“綜合一次查”,，行政執(zhí)法檢查事項(xiàng),、檢查主體、檢查頻次同比分別降低51%,、60%,、20%。

　　好的營商環(huán)境,，就像陽光,、水和空氣一樣，潤物細(xì)無聲,，影響著市場主體興衰,，決定著城市生機(jī)活力。錦鳳欲來,，做好“固巢”文章,，方能努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)與巴中的“雙向奔赴”,。

　　錦鳳來儀 招引之勢浩蕩

　　3億元的投資，6000平方米廠房的體量,。這樣的項(xiàng)目,，從開工到設(shè)備進(jìn)廠需要多少天?

　　在巴中，答案是14天,。

　　12月4日,，功率器件封裝生產(chǎn)基地項(xiàng)目正式開工。12月18日上午,，從江蘇發(fā)出的58臺封裝設(shè)備順利到達(dá)巴中經(jīng)開區(qū)東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)園二期,，再一次刷新經(jīng)開區(qū)從項(xiàng)目招引到履約落地的速度的同時，也為全市建設(shè)更高質(zhì)量的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系積累勢能,。

　　“今天我們第一批總共到了58臺設(shè)備,，主要是封裝前端固晶、共晶熱機(jī)設(shè)備,，用于芯片生產(chǎn)的粘片工序,，預(yù)計(jì)在下周還將到達(dá)第二批設(shè)備。整線設(shè)備到達(dá)后將第一時間調(diào)配技術(shù)人員進(jìn)行安裝調(diào)試,，爭取最快上線生產(chǎn),。”言語之中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人曾果充滿信心和期待,。

　　招引勢頭強(qiáng)勁,。一組經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，看今年投資發(fā)展“成績單”：1-11月,，省外引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新增實(shí)際投資183億元,、同比增長105.9%;外商直接投資(FDI)完成679萬美元、同比增長20.19%,，完成省定目標(biāo)任務(wù)的113.17%,。

　　比項(xiàng)目之好、比項(xiàng)目之實(shí),、比進(jìn)度之快,，今年以來，我市鮮明把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,，實(shí)施“高質(zhì)量招引攻堅(jiān)突破年”行動,，堅(jiān)持以開放心態(tài)找親戚、以共贏理念尋合作,，集勢聚能力拼招引促投資。

　　聚焦主業(yè),，我市聚焦培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，優(yōu)選“5+2+3”產(chǎn)業(yè)定位,，完善產(chǎn)業(yè)鏈工作機(jī)制，市“四套班子”領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,，組建先進(jìn)材料,、能源化工等8個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈(招商)專班;按照產(chǎn)業(yè)前沿趨勢清、鏈主龍頭企業(yè)清等“八清”要求,，編制沿鏈招商“四圖三庫”,，推出重點(diǎn)招商項(xiàng)目194個，錨定18條細(xì)分賽道,，縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,，簽約5大主導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目占比62%。

　　3月12日,，我市2024年第一季度重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約活動舉行,，42個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約成功?；顒蝇F(xiàn)場,，談及為何看好巴中，四川省能投風(fēng)電開發(fā)有限公司董事長吳平直言,，看到市委,、市政府鮮明提出“要像保護(hù)大熊貓一樣依法保護(hù)好企業(yè)家、保護(hù)好企業(yè),，像保護(hù)自己眼睛一樣保護(hù)好巴中的發(fā)展環(huán)境”,，讓他倍感振奮。

　　吳平講出了來巴投資者的共同心聲,。為了讓廣大投資企業(yè)家安心在巴成就一番“新事業(yè)”,，全市上下分工協(xié)作、有機(jī)協(xié)同“一盤棋”工作格局不斷形成,，紛紛拿出最好的優(yōu)勢“家底”,，積極搶抓產(chǎn)業(yè)“新賽道”、乘風(fēng)開放“風(fēng)口期”,。

　　11月的光霧山,，如落日紅霞，熠熠云間,。一片小小紅葉,，如同一枚窄窄的郵票，隨風(fēng)吹向全國,、飄出國門,，讓世界各地賓朋收到了來自巴中的邀請函。

　　“我的中文名字叫李妙英，我喜歡光霧山的紅葉,。”10月8日,，第二十二屆四川光霧山國際紅葉節(jié)正式啟幕。來自俄羅斯的留學(xué)生娜塔莉亞在朋友的教授下,，語速雖慢但字字清晰地表達(dá)著心里所想,。這句中文十分標(biāo)準(zhǔn)，引得現(xiàn)場中外游客紛紛豎起大拇指,。

　　片片楓葉落下,，巴中不只讓世界看到滿城盡帶紅色活力，還激蕩起一池經(jīng)濟(jì)活水,。本屆紅葉節(jié)上,，全市接待國內(nèi)外游客總數(shù)927.15萬人次，同比增長51.56%;實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入6658.4萬元,，同比增長68%,。巴山好風(fēng)景正變成百姓好“錢”景。

　　開放合作機(jī)遇正在巴山沃土孕育,，并逐漸結(jié)出果實(shí),。聚焦加快建設(shè)開放合作典范地，把開放合作作為決定命運(yùn)的“關(guān)鍵一招”,，巴中正一以貫之,。

　　是遠(yuǎn)來客，亦是吾鄉(xiāng)人,。我市充分借力營銷城市,、鏈接外部資源，搭建各類賽事活動平臺,，持續(xù)擴(kuò)大對外影響廣度和合作深度——

　　深化對口合作,。建成金(華)—巴(中)數(shù)字招商服務(wù)中心，推進(jìn)兩地協(xié)同招商,，選派長三角區(qū)域駐點(diǎn)招商工作隊(duì)9支,，赴長三角地區(qū)開展小分隊(duì)招商活動50余次，落地浙江等東部地區(qū)企業(yè)19家,，到位資金18.3億元,。

　　用好各類平臺。依托巴中籍在外成功人士獻(xiàn)策引薦,、知名院所和協(xié)會推薦,、重大節(jié)會平臺展示、巴中企業(yè)(成都)幸福中心靠前鏈接,，借力舉辦2024中外知名企業(yè)四川行,、中華龍舟大賽等活動品牌，省市縣(區(qū))三級聯(lián)動舉行集中推介活動45場，在中外知名企業(yè)四川行活動簽約項(xiàng)目17個,，其中三一硅能(巴中)新能源開發(fā)項(xiàng)目投資76億元,。

　　抓實(shí)欠發(fā)達(dá)縣域精準(zhǔn)幫扶,。編制銀耳,、白酒等重點(diǎn)產(chǎn)品招商方案，借力39個欠發(fā)達(dá)縣域產(chǎn)業(yè)振興投資推介會,、國資國企托底性幫扶巴中縣域發(fā)展,、2024中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動等，掛聯(lián)幫扶駐外辦事機(jī)構(gòu),、商會企業(yè),，大力推介縣域產(chǎn)業(yè)資源，促成平昌縣硅基新材料生產(chǎn),、富潤集團(tuán)注資南江產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等合作事項(xiàng),。

　　“我不只是企業(yè)家，更是城市合伙人,，我與巴中價(jià)值共生,、共創(chuàng)、共融,。”遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),，才知離不開家鄉(xiāng)。作為一名巴商,，四川開元集團(tuán)副董事長趙思儉道出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初衷,。

　　今年以來，一個個外出招商引資的領(lǐng)導(dǎo)干部,，一個個如火如荼的項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,，一個個堅(jiān)守工廠一線的企業(yè)職工，為高質(zhì)量建設(shè)全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市轉(zhuǎn)型升級注入了強(qiáng)勁開放合作動能,。

　　助鳳翔飛 改革之力涌流

　　暖巢筑起,，錦鳳飛來，如何助其更加強(qiáng)壯?企業(yè)數(shù)量增多,，企業(yè)訴求愈多,，以高水平對外開放促進(jìn)深層次改革創(chuàng)新正是解題關(guān)鍵。

　　于無聲處聽驚雷,，于無色處見繁花,。改革既要抓大，也要抓小,。在推進(jìn)全面深化改革的進(jìn)程中,，全市以“微改革”作為重要抓手，推動生產(chǎn)要素暢通流動、各類資源高效配置,，實(shí)現(xiàn)市場潛力充分釋放,。

　　“微改革”促進(jìn)“大突破”。第一改,，就是創(chuàng)新設(shè)立“企業(yè)幸福中心”,。

　　6月21日，在成都高新區(qū)天府五街港匯天地,，巴中企業(yè)(成都)幸福中心正式成立,，現(xiàn)場一片忙碌。該中心運(yùn)營負(fù)責(zé)人孫露潔正在工位上遠(yuǎn)程連線巴中市政務(wù)服務(wù)中心,，按照操作提示,，幫助簽約企業(yè)完成營業(yè)執(zhí)照登記辦理。

　　作為巴中在成都布局的首家離岸孵化中心,，巴中企業(yè)(成都)幸福中心是巴中企業(yè)走出去的第一站,，也是外地企業(yè)走進(jìn)來的第一站。通過“巴中企業(yè),，成都孵化”的模式,，以成都之“高”“新”資源服務(wù)本地企業(yè)、孵化“雙創(chuàng)”企業(yè),、促進(jìn)招商引智,、推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)成巴成果轉(zhuǎn)化共享,。

　　作為巴中融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,、貫徹落實(shí)省委省政府“五區(qū)共興”戰(zhàn)略部署的重要抓手，巴中企業(yè)(成都)幸福中心正充分發(fā)揮著自身優(yōu)勢,。與此同時,，全市6個產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋建設(shè)的“企業(yè)幸福中心”也在今年相繼落地完工。政務(wù)服務(wù)正不斷下沉到基層,、到園區(qū),、到企業(yè)身邊，為企業(yè)集成提供政務(wù)服務(wù),、融資貸款,、人才引進(jìn)、法律咨詢等服務(wù),。

　　遇高峰期,，企業(yè)用電難怎么辦?虛擬電廠可以提供集成用電服務(wù)。11月10日,，巴中市虛擬電廠開工建設(shè),。12月20日,，運(yùn)營平臺成功通過四川省新型負(fù)荷管理系統(tǒng)平臺性能測試，成為四川省首個正式投入使用的地級市虛擬電廠運(yùn)營管理平臺,。

　　“虛擬電廠中的‘虛擬’并不意味著虛幻或不存在,，而是指對電力設(shè)施的數(shù)字化、自動化和網(wǎng)絡(luò)連接的應(yīng)用,，從而形成一個虛擬的電力系統(tǒng),。”四川中電啟明星信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理江再玉解釋說。

　　對于新型電力系統(tǒng)的探索和建立,，正是“微改革”助企的重要一改,。目前，新建虛擬電廠已完成充電站,、換電站、工商業(yè)中央空調(diào)柔性負(fù)荷,、公共照明等行業(yè)終端接入,，總接入負(fù)荷達(dá)到4.5萬千瓦，聚合可調(diào)節(jié)負(fù)荷達(dá)1萬千瓦以上,。

　　開放愈廣,、改革愈深。“微改革”正當(dāng)其時,，也遠(yuǎn)不止于此,。一批首創(chuàng)性、特色化的創(chuàng)新成果正惠及全市千企萬戶,。

　　組建金融服務(wù)專班,。出臺金融服務(wù)體系實(shí)施方案，修訂金融業(yè)發(fā)展鼓勵辦法,，積極推動四川銀行巴中分行開業(yè),，啟動商業(yè)保理業(yè)務(wù)，組建融資擔(dān)保集團(tuán),，建立健全產(chǎn)業(yè)基金體系,，建設(shè)融資服務(wù)中心，金融服務(wù)體系加快構(gòu)建,，金融賦能發(fā)展作用逐步增強(qiáng),。1-8月，全市直接融資43.07億元,，加權(quán)增速全省第3名,。

　　探索“容錯期”服務(wù)型執(zhí)法。制定《市場監(jiān)督管理局“容錯期”服務(wù)型執(zhí)法清單》,，明確“注冊登記”“消費(fèi)維權(quán)”“知識產(chǎn)權(quán)”等14類54種違法行為可根據(jù)性質(zhì),、情節(jié),、社會危害程度等因素給予3至5日的“容錯期”，結(jié)合經(jīng)營主體自愿整改情況依法依規(guī)作出從輕,、減輕或不予行政處罰決定,。

　　探索實(shí)施“書記引才工程”。出臺《巴中市“書記引才工程”工作方案》,，堅(jiān)持書記主責(zé),、高位推動，明確帶頭發(fā)出人才邀約,、開展人才招引,、領(lǐng)銜人才項(xiàng)目、加強(qiáng)人才聯(lián)絡(luò)等4項(xiàng)職責(zé),，帶頭聯(lián)系1名在外高層次人才和1名本地本行業(yè)人才,，每年至少開展1次登門拜訪、聽取1次意見建議,、進(jìn)行1次節(jié)日慰問,，以“書記抓”帶動“全域抓”。目前,，引進(jìn)急需緊缺專業(yè)人才642名,、同比增長24.2%。

　　今年以來,，以助力企業(yè)“降本增效”為解題導(dǎo)向,，我市針對金融、物流,、用電,、人才等各方面進(jìn)行一系列“微改革”，找準(zhǔn)癥結(jié)搞改革,、立足基層求突破,，企業(yè)的獲得感、幸福感與日俱增,。

　　改革東風(fēng)吹又緊,，根植巴山鳳求凰?；厥?024年,，全市大開開放之門、共謀合作之路,，謀變革促創(chuàng)新的氛圍更濃,，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)的勁頭更盛，企業(yè)家廣投資助興業(yè)的信心更足,。這片東風(fēng)下,，巴中正乘風(fēng)而上,。(巴中市融媒體中心記者 姜春)