12月20日,，省政府新聞辦在四川新聞發(fā)布廳舉行“萬千氣象看四川”系列主題新聞發(fā)布會巴中專場。現(xiàn)場,，巴中市委副書記,、市長高鵬凌圍繞“高質(zhì)量建設(shè)全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市”主題，從交通基礎(chǔ)設(shè)施完善,、產(chǎn)業(yè)培育振興,、推動鄉(xiāng)村振興、堅守生態(tài)本底等方面介紹了巴中情況,。

　　巴中是全國第二大蘇區(qū)川陜革命根據(jù)地的首府,，也是四川唯一的全國革命老區(qū)重點(diǎn)城市。建地設(shè)市以來特別是進(jìn)入新時代,，全市上下踔厲奮發(fā),、開拓創(chuàng)新、苦干實(shí)干,，老區(qū)巴中振興發(fā)展走出了新路子,，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，正在以蓬勃昂揚(yáng)的姿態(tài)邁步現(xiàn)代化建設(shè)新征程,。

　　工作重心轉(zhuǎn)移

　　新型工業(yè)成為發(fā)展主引擎

　　“這些年,，我們堅持把工作重心全面轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)培育振興上來,，新型工業(yè)成為發(fā)展主引擎。”在發(fā)布會上,，高鵬凌介紹了巴中當(dāng)前的工作重心,。

　　今年以來，巴中全市上下緊緊圍繞“5+2+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，整合多方資源,、集成各方能力，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力——

　　向新而進(jìn),，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)推動食品飲料,、建材家居、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。先進(jìn)材料方面,，重點(diǎn)聚焦鈉電產(chǎn)業(yè)，把巴中打造成中國西部重要鈉電產(chǎn)業(yè)基地,。電子信息方面,，重點(diǎn)聚焦LED光電顯示這個細(xì)分賽道。低空經(jīng)濟(jì)方面,，在低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、航空器生產(chǎn)制造、應(yīng)用場景開拓,、飛行服務(wù)保障上并行發(fā)力,。

　　向數(shù)而融，通過持續(xù)深化智改數(shù)轉(zhuǎn),，鼓勵企業(yè)開展機(jī)器換人,、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線,、產(chǎn)品換代,，幫助企業(yè)上云、用數(shù),、賦智,。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)線上診斷全覆蓋，實(shí)施智改數(shù)轉(zhuǎn)標(biāo)桿項(xiàng)目47個,，加快建設(shè)川陜革命老區(qū)算力中心,，實(shí)現(xiàn)算力一點(diǎn)接入、即取即用,。

　　向未而謀,，著眼生物育種、生物制造等未來產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),，建強(qiáng)西南作物基因資源發(fā)掘利用國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室秦巴基地,。依托巴中市科創(chuàng)中心，搭建巴中生物產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺,，與上海交大聯(lián)合建立生物產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中心,，前瞻布局建設(shè)秦巴地區(qū)未來生物產(chǎn)業(yè)新基地。

　　與此同時,，堅持化風(fēng)為能,、逐綠而行，有序布局風(fēng)電,、光伏,、氫能、抽水蓄能等清潔能源項(xiàng)目,，以能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)綠帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向新。

　　一組數(shù)據(jù)印證著巴中產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢：目前鈉電負(fù)極材料頭部企業(yè)佰思格公司的第一條生產(chǎn)線即將點(diǎn)火投產(chǎn),，大明星,、不夜城等國內(nèi)LED光電顯示龍頭企業(yè)的項(xiàng)目正加快建設(shè)，縱橫工業(yè)無人機(jī)整機(jī)制造項(xiàng)目正加快建設(shè),，浙川東西部協(xié)作項(xiàng)目通江新能源產(chǎn)業(yè)園首批風(fēng)電機(jī)組下線,，三一硅能南江2GW晶硅光伏組件生產(chǎn)基地項(xiàng)目正式開工，總投資16億元的巴中通江興隆風(fēng)電場項(xiàng)目也將正式開工建設(shè)……

　　優(yōu)化營商環(huán)境

　　打造“企業(yè)容易做生意的地方”

　　好的營商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),。一直以來,，巴中高度重視營商環(huán)境打造，倡導(dǎo)企業(yè)家“C位”禮儀,，全面營造尊重企業(yè)家,、關(guān)愛企業(yè)家的濃厚氛圍。

　　“早在2017年,，巴中就提出了創(chuàng)建‘全省最優(yōu),、全國一流’營商環(huán)境。2023年,，將營商環(huán)境作為‘雙年行動’之一,。”在新聞發(fā)布會上，市委常委,、常務(wù)副市長李本勇介紹,，今年，巴中更是鮮明提出要打造“企業(yè)容易做生意的地方”,。

　　數(shù)據(jù)反映成效,。截至目前，全市新登記市場主體增長30.06%、居全省第一位;民間投資占全社會投資比重36.7%,，同比增長18.7%,、居全省第三位，企業(yè)來巴投資興業(yè)的信心更足,、意愿更強(qiáng),。

　　那么，巴中是怎么做的呢?

　　記者從發(fā)布會上了解到,，巴中著力深化政務(wù)服務(wù)增值化改革,，在全市6個產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造“企業(yè)幸福中心”，有效實(shí)現(xiàn)了“園區(qū)事園區(qū)辦”,。在成都建立了巴中企業(yè)(成都)幸福中心,、離岸孵化器。優(yōu)化升級“巴中跑團(tuán)”,，聘請政府事務(wù)專員,，組建政務(wù)服務(wù)“管家團(tuán)”，為企業(yè)提供全時段,、全流程“媽媽式”服務(wù)保障,。

　　推動惠企政策精準(zhǔn)兌現(xiàn)，圍繞市場主體發(fā)展全生命周期,，出臺了為企辦實(shí)事等20余個政策措施,， 堅持線上線下雙向發(fā)力，督促惠企政策“直達(dá)快享”,，累計兌現(xiàn)各類政策資金6億余元,。

　　降低企業(yè)生產(chǎn)性經(jīng)營成本。融資方面,，設(shè)立應(yīng)急紓困周轉(zhuǎn)金,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)和工業(yè)發(fā)展投資基金，建設(shè)融資服務(wù)中心,。用電方面,，開展助企節(jié)電行動，推廣“轉(zhuǎn)改直”模式,，探索建立“虛擬電廠”,，組建“電力精算師”團(tuán)隊，降低企業(yè)用電成本超600萬元,。物流方面,，構(gòu)建“園區(qū)+通道+倉儲”現(xiàn)代物流格局，物流綜合成本同比降低約30%,。

　　營造安商護(hù)商法治化環(huán)境,，加快構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制,，設(shè)立“企業(yè)寧靜日”“聯(lián)合檢查日”，讓企業(yè)安心生產(chǎn),、放心經(jīng)營,。開展企業(yè)合理合法訴求動態(tài)清零行動，線下開展“巴商茶間薈”“外來投資暨民營企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)座談會”,，線上開設(shè)“12345”企業(yè)服務(wù)專線,，推動化解歷史遺留問題。

　　李本勇介紹,，優(yōu)化營商環(huán)境是一場持續(xù)賽,。巴中將繼續(xù)按照市場化、法治化,、國際化的標(biāo)準(zhǔn),，以控制成本為核心，真心誠意,、全心全意為企業(yè)做好服務(wù),，讓在巴、來巴企業(yè)“如魚得水”,。

　　推進(jìn)城鄉(xiāng)融合

　　辦好老百姓最關(guān)切,、最在意的事

　　民生是人民幸福之基、社會和諧之本,。

　　省委提出要以縣域?yàn)橹匾腥朦c(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，聚力解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題,。在發(fā)布會上,，巴中市副市長余新顏介紹，聚焦到巴中,，按照抓好兩端,、暢通中間的工作思路，以縣域?yàn)橹匾腥朦c(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，探索具有巴中特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路,。

　　在“城”的提升上，下大力氣做強(qiáng)做優(yōu)縣城,，以城市有機(jī)更新,、老舊小區(qū)改造、城市精修細(xì)補(bǔ)為契機(jī),，推進(jìn)社區(qū)適老化,、適幼化改造。在“鄉(xiāng)”的提升上,，巴中從“居”和“業(yè)”上著墨,，以農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富為目標(biāo)引領(lǐng),，推動“產(chǎn),、村、景,、文,、人”深度融合發(fā)展。聚焦“暢通中間”,，著力寫好強(qiáng)化設(shè)施融合,、暢通要素融合、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,、推動治理融合“四個融合”大文章,，推動縣城和鎮(zhèn)村貫通融合。

　　其中,，為做好“三農(nóng)”工作,，巴中申請注冊了“巴食巴適”公用品牌，已吸納200多家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與,，建成品牌旗艦店,、連鎖店、授權(quán)店近150家,，品牌價值達(dá)124億元,。與此同時，巴中致力于把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè),，深耕特色食用菌,、生物育種、高端肉制品產(chǎn)業(yè)三條賽道,，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展巴山肉牛,、南江黃羊等六大主攻單品，讓大山里的農(nóng)特產(chǎn)品賣出好價錢,，助農(nóng)增收,。

　　教育醫(yī)療事關(guān)千家萬戶。巴中堅持以人民為中心,，著力辦好老百姓最關(guān)切,、最在意的這兩件事——

　　在教育上，巴中堅持把教育擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)地位,，聚力建強(qiáng)矩陣完善體系,、培育頭雁強(qiáng)化引領(lǐng)、提質(zhì)隊伍夯實(shí)根基,、整合資源集成能力,，傾力推進(jìn)“教育強(qiáng)市”建設(shè),，全市教育高質(zhì)量發(fā)展集成能力全面提升。

　　在醫(yī)療上,，巴中把保障人民健康放在優(yōu)先位置,，縱深推進(jìn)“健康巴中”建設(shè)，打造“更有溫度的健康服務(wù)”“更有速度的健康服務(wù)”“更有效度的健康服務(wù)”,，基本實(shí)現(xiàn)了小病不出鄉(xiāng),、大病不出縣、疑難重癥不出市,。

　　近年來,，巴中高度關(guān)注群眾最急、最盼的事,，堅持民生投入只增不減,，全市一般公共預(yù)算中民生支出占比保持在70%以上，常態(tài)開展“民生訴求大起底”,，堅決辦好群眾身邊的關(guān)鍵小事,，努力讓人民群眾有可感可及的獲得感。

　　守好綠水青山

　　推動“生態(tài)顏值”向“經(jīng)濟(jì)價值”轉(zhuǎn)變

　　高鵬凌介紹,，這些年,，巴中堅守生態(tài)本底，是含金量十足的“中國十大秀美之城”,。“綠色是我們最靚麗的底色,、秀美是我們最鮮明的特色。”

　　綠色生態(tài)是巴中的特色和優(yōu)勢,，如何把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢?

　　一方面,，巴中深入打好藍(lán)天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率年均95%以上,，國省控斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在100%,，恩陽河、化湖入選全省美麗河湖,，成功創(chuàng)建四川首個市級國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),。在巴中，從城市到鄉(xiāng)村,，從江河到溪溝,，處處可見綠水青山、山河安瀾,。

　　另一方面,，積極創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)模式,，探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，加快推動“生態(tài)顏值”向“經(jīng)濟(jì)價值”轉(zhuǎn)變——

　　建立了全省首個生態(tài)產(chǎn)品核算體系,，盤活綠水青山資源,。在全省率先建立了生態(tài)產(chǎn)品價值核算體系，從2022年起每年生成發(fā)布全市生態(tài)產(chǎn)品總值GEP,，2021年度為2010億元,，為綠水青山定了價。積極探索生態(tài)產(chǎn)品總值應(yīng)用,，將核算結(jié)果作為企業(yè)主體信用評級重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),。同時，建立“生態(tài)占補(bǔ)平衡”機(jī)制,，為推動生態(tài)產(chǎn)品總值進(jìn)金融,、進(jìn)補(bǔ)償?shù)阮I(lǐng)域提供了支撐。

　　開發(fā)了全省首個森林經(jīng)營碳普惠項(xiàng)目,，釋放生態(tài)保護(hù)紅利,。入列全省首批林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)試點(diǎn)市，成功開發(fā)全省首個森林經(jīng)營碳普惠項(xiàng)目4.9萬噸,。拓寬碳匯消納渠道,，搭建“碳惠巴中”交易平臺，實(shí)現(xiàn)碳匯項(xiàng)目開發(fā)和交易一體化管理,。建立碳普惠互認(rèn)機(jī)制,，推行“碳匯+義務(wù)植樹+司法+會議活動”模式，林業(yè)碳匯開發(fā)試點(diǎn)獲省政府督查激勵,。

　　成立了全省首個市域兩山生態(tài)公司,，加快價值轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)。積極拓寬生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑,，在全省率先構(gòu)建“1個市級總公司+10個子公司”轉(zhuǎn)化主體,。建立地方品種種質(zhì)資源保護(hù)圃，推進(jìn)155個農(nóng)作物入選國家種質(zhì)資源庫,。創(chuàng)新開發(fā)活體肉牛,、林權(quán)等抵質(zhì)押融資產(chǎn)品17個，全省首筆林業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押貸款即將落地巴中,。

　　“下一步,，巴中將在推進(jìn)GEP核算結(jié)果應(yīng)用、加強(qiáng)農(nóng)村閑散資源收儲管理,、創(chuàng)新綠色投融資機(jī)制,、建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等方面著力。”高鵬凌說,，巴中將繼續(xù)在生態(tài)領(lǐng)域探索路徑,、積累經(jīng)驗(yàn),、創(chuàng)造價值，真正走出一條“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化之路,。

　　聚焦轉(zhuǎn)化利用

　　打造能源化工千億產(chǎn)業(yè)集群

　　巴中是一座資源富集之城,，特別是在四川盆地“滿盆氣、半盆油”大格局中,，巴中更是“聚寶盆”,。

　　那么，巴中到底有多少“好東西”?

　　在“萬千氣象看四川”系列主題新聞發(fā)布會巴中專場上,，巴中市政府副市長何金虎介紹,，石油、天然氣礦權(quán)面積覆蓋全市地域81.7%,，石油資源量25億噸,，預(yù)計2030年提交石油探明儲量1.86億噸;天然氣地質(zhì)儲量達(dá)到了1.4萬億立方米，已探明儲量1461.16億立方米,，預(yù)計2030年提交天然氣探明儲量5000億立方米,。

　　“油氣資源作為巴中最為可期的潛力資源，巴中市委,、市政府也審時度勢,，將能源化工作為全市5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè)。”何金虎說,，巴中致力建設(shè)國家級頁巖油示范區(qū),、川東北能源化工生產(chǎn)基地，整體構(gòu)建1000億級能源化工產(chǎn)業(yè)集群,。

　　記者從發(fā)布會上了解到,，在勘探開發(fā)上，巴中與中石油大慶油田和中石化中原油田,、勘探分公司,、西南分公司深度合作，目前全市石油,、天然氣累計有效井86口,，日產(chǎn)石油44.5噸、天然氣110萬立方米,，特別是2021年平安1井試采日產(chǎn)油90.24噸、天然氣11.45萬立方米,，實(shí)現(xiàn)了繼1958年“川中石油大會戰(zhàn)”以來四川盆地石油勘探的歷史性突破,，是中石油四川盆地頁巖油勘探發(fā)現(xiàn)井、標(biāo)志井,、功勛井,。就在今年11月,，位于巴中市的通南巴氣田發(fā)現(xiàn)了一個儲量超千億方大氣田。巴中計劃到2030年新布井141口,，預(yù)計年產(chǎn)石油41萬噸,、天然氣50億立方米。

　　在轉(zhuǎn)化利用上,，巴中突出將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,，推動價值鏈向高端躍升。截至目前,，已建設(shè)了一批天然氣轉(zhuǎn)化利用重大項(xiàng)目——華油中藍(lán)30萬噸LNG生產(chǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn),，是西南地區(qū)單體規(guī)模最大的LNG;通江95萬千瓦燃?xì)獍l(fā)電工程將于明年10月投運(yùn)。

　　何金虎介紹,，當(dāng)前,，巴中正在加快推進(jìn)巴中曾口-金堂化工園區(qū)建設(shè)，前瞻布局天然氣制乙炔,、丙烯,、制氫、提氦等項(xiàng)目,，重點(diǎn)發(fā)展石油,、天然氣深加工、碳捕集利用等高附加值精細(xì)化工產(chǎn)品,。(記者 李云良)