近年來(lái),，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、保護(hù)手段和保護(hù)模式不斷創(chuàng)新，專(zhuān)業(yè)化,、現(xiàn)代化,、智能化水平不斷提升,。近日印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實(shí)施方案》,，針對(duì)假冒偽劣,、惡意侵權(quán)等行為出臺(tái)一系列措施,，為營(yíng)造市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境提供了支撐,。

　　近日,，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)有了嶄新“施工圖”,?！斗桨浮窂闹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全鏈條、全過(guò)程,、全要素出發(fā),，致力于系統(tǒng)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系“誰(shuí)來(lái)建”和“怎么建”等問(wèn)題?！斗桨浮诽岢隽四男┠繕?biāo)任務(wù)?我國(guó)在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方面,，取得了哪些進(jìn)展，未來(lái)將出臺(tái)哪些重點(diǎn)舉措?記者進(jìn)行了采訪(fǎng),。

　　我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和保護(hù)能力現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

　　2023年9月,，上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同上海市醫(yī)保局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)本市醫(yī)藥采購(gòu)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》，建立醫(yī)藥采購(gòu)專(zhuān)利侵權(quán)爭(zhēng)議快速化解程序和企業(yè)自主承諾制度,，嚴(yán)格保障司法判決和行政裁決的執(zhí)行,。

　　在山東,，為探索破解電梯產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域保護(hù)難題，德州市市場(chǎng)監(jiān)管局推動(dòng)成立跨區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟“浙江南潯——山東寧津電梯產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟”,，在案件線(xiàn)索移送,、案件協(xié)辦、信息通報(bào)等方面開(kāi)展實(shí)質(zhì)性合作,。

　　完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系是促進(jìn)創(chuàng)新的重要保障,。近年來(lái)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和保護(hù)能力現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),，保護(hù)制度,、保護(hù)手段和保護(hù)模式不斷創(chuàng)新，有效提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)業(yè)化,、現(xiàn)代化,、智能化水平。

　　比如,，近年來(lái)加快布局建設(shè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心就是一項(xiàng)重要的制度創(chuàng)新,。它們?yōu)閯?chuàng)新主體、經(jīng)營(yíng)主體提供集快速預(yù)審,、快速確權(quán),、快速維權(quán)于一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一站式”綜合服務(wù)，是建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的重要載體,。

　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng)郭雯介紹,，在這些機(jī)構(gòu)的建設(shè)運(yùn)行中，注重與地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合,、與地方保護(hù)體系建設(shè)相結(jié)合,、與知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查工作相結(jié)合，加強(qiáng)與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)對(duì)接,，推動(dòng)快速協(xié)同保護(hù)工作取得積極成效。

　　目前,，全國(guó)已布局建設(shè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心71家,，快速維權(quán)中心42家。全國(guó)主要的大城市,、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市基本上建設(shè)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,。主要小商品、快消商品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本建設(shè)了快速維權(quán)中心,。

　　今年1至4月,，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)機(jī)構(gòu)共受理維權(quán)案件3.5萬(wàn)件，平均辦理周期2周;受理專(zhuān)利預(yù)審請(qǐng)求8.5萬(wàn)件,，通過(guò)預(yù)審的發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)周期保持在3個(gè)月以?xún)?nèi),。目前,，在快保護(hù)機(jī)構(gòu)備案的企事業(yè)單位已經(jīng)超過(guò)15萬(wàn)家。

　　“《方案》從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策和標(biāo)準(zhǔn),、執(zhí)法司法,、授權(quán)確權(quán)、保護(hù)管理,、社會(huì)共治,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)家安全治理體系建設(shè)、能力支撐7個(gè)方面,，進(jìn)一步明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)的主要任務(wù),。”郭雯表示，《方案》對(duì)于強(qiáng)化協(xié)同配合,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),，加快構(gòu)建大保護(hù)工作格局，具有重要意義,。

　　針對(duì)假冒偽劣,、惡意侵權(quán)等行為，出臺(tái)一系列措施

　　2023年4月,，“伸縮手電筒”外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利的專(zhuān)利權(quán)人何某向浙江省寧波市寧海縣市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)提出處理請(qǐng)求,，請(qǐng)求責(zé)令寧海某電塑廠(chǎng)立即停止制造,、銷(xiāo)售涉案侵權(quán)產(chǎn)品。寧?？h市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)涉案專(zhuān)利的專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成功維權(quán)記錄,，結(jié)合寧海某電塑廠(chǎng)承認(rèn)涉案侵權(quán)產(chǎn)品的外觀(guān)設(shè)計(jì)抄襲何某專(zhuān)利產(chǎn)品的事實(shí)，依法采用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?，同步文?shū)送達(dá)和證據(jù)調(diào)查環(huán)節(jié),，僅用28天即完成了案件審理，責(zé)令該電塑廠(chǎng)立即停止制造,、銷(xiāo)售侵犯外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利的手電筒,，銷(xiāo)毀制造侵權(quán)產(chǎn)品的模具，不得以任何其他形式將未售出的侵權(quán)產(chǎn)品投放市場(chǎng),。

　　近年來(lái),，假冒偽劣、惡意侵權(quán)等行為,，不僅侵害了消費(fèi)者權(quán)益,，也影響了廣大經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng)新積極性，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,。針對(duì)這些問(wèn)題,，《方案》出臺(tái)一系列措施,。

　　《方案》提出，要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法行為,。

　　今年4月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局印發(fā)《“守護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案(2024—2025年)》,，在全國(guó)開(kāi)展為期兩年的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局副局長(zhǎng)佟波介紹，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)對(duì)打擊商標(biāo)侵權(quán)等侵權(quán)假冒違法行為作出重點(diǎn)部署,，突出民生導(dǎo)向,，以與群眾生活密切相關(guān)的電子產(chǎn)品、家用電器,、家居家裝等為重點(diǎn),，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)違法行為;嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、直播帶貨中的侵權(quán)假冒,，以及搭棚擺攤,、特賣(mài)促銷(xiāo)活動(dòng)中銷(xiāo)售假冒仿冒知名品牌商品等違法行為;對(duì)企業(yè)反映較多的惡意搶注商標(biāo)等違法行為加大打擊力度。

　　對(duì)于惡意侵權(quán),、情節(jié)嚴(yán)重侵權(quán)等行為,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域懲罰性賠償制度備受關(guān)注。最高人民法院民事審判第三庭副庭長(zhǎng)丁廣宇介紹：“在適用懲罰性賠償?shù)募夹g(shù)類(lèi)案件中,，平均每件判賠額約1241萬(wàn)元,，體現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵核心技術(shù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的力度,。”2023年,，全國(guó)法院適用懲罰性賠償案件319件，同比增長(zhǎng)117%;判賠金額達(dá)到11.6億元,，同比增長(zhǎng)3.5倍,。

　　構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)共治體系，加強(qiáng)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　在江蘇省泰州市,，某娛樂(lè)公司由于侵犯音樂(lè)作品的放映權(quán),，招致中國(guó)音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì)的起訴。該公司在支付賠償款項(xiàng)的同時(shí),，提出商量使用許可的意愿,。當(dāng)?shù)氐闹R(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛專(zhuān)職調(diào)解員找來(lái)雙方當(dāng)事人，并約見(jiàn)了音集協(xié)許可業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人,，磋商賠償許可并聯(lián)解決,。經(jīng)過(guò)談判，原告在堅(jiān)持賠償判決金額不變的前提下,，對(duì)許可費(fèi)用給予一定的優(yōu)惠,，雙方達(dá)成一攬子解決的方案,，完成了許可合同的網(wǎng)上簽約。

　　社會(huì)共治是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,。郭雯介紹,，目前，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)指導(dǎo)管理的調(diào)解組織達(dá)2000家;人民法院調(diào)解平臺(tái)推送案件調(diào)解成功率達(dá)80%;2023年,，29個(gè)省(區(qū),、市)121家仲裁機(jī)構(gòu)開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁工作，處理仲裁案件5249件,，標(biāo)的額超49億元,。

　　尚在探索的新領(lǐng)域、有待發(fā)展的新業(yè)態(tài),，往往處于不斷變動(dòng)的狀態(tài),，相關(guān)權(quán)益的確認(rèn)和保護(hù)有一定的滯后性?！斗桨浮诽岢?，加強(qiáng)人工智能、基因技術(shù),、網(wǎng)絡(luò)直播等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則研究,。

　　隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，侵權(quán)活動(dòng)呈現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下一體化特點(diǎn),。淘天集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，集團(tuán)進(jìn)一步完善內(nèi)容和直播場(chǎng)景的線(xiàn)上維權(quán)，并持續(xù)為權(quán)利人的不同維權(quán)需求提供便捷的支持,。截至2023年底，淘天集團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)權(quán)利人入駐量超69萬(wàn),，共計(jì)保護(hù)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利超過(guò)85萬(wàn)項(xiàng),。

　　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是營(yíng)造市場(chǎng)化,、法治化,、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)。近年來(lái),，上海加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，極大提振了外資企業(yè)的投資信心。上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)余晨表示：“我們將持續(xù)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿(mǎn)意度調(diào)查,，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平評(píng)估工作,，提升各類(lèi)創(chuàng)新主體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的獲得感和滿(mǎn)意度。”(記者 谷業(yè)凱)