外貿(mào)企業(yè)用匯迎來(lái)新變化——“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”許可取消，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)貿(mào)易收支手續(xù)簡(jiǎn)化,，貨物貿(mào)易特殊退匯免于登記業(yè)務(wù)權(quán)限放寬……根據(jù)國(guó)家外匯管理局發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，上述便利化舉措自今年6月1日起實(shí)施,，10余萬(wàn)經(jīng)營(yíng)主體將從中受益。這次外匯業(yè)務(wù)流程調(diào)整具體怎樣便利企業(yè)用匯?實(shí)施近一個(gè)月來(lái)效果如何?記者采訪了國(guó)家外匯局和相關(guān)企業(yè),。

　　優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)名錄登記管理

　　——截至6月20日,，銀行累計(jì)辦理名錄登記業(yè)務(wù)9322筆;銀行可在15分鐘內(nèi)完成名錄登記辦理手續(xù)，較以往用時(shí)大幅縮短

　　“從提交申請(qǐng)到完成登記大概用了八九分鐘,，挺快的。”6月3日在中國(guó)工商銀行北京宣武支行,，北京云和利爾國(guó)際商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人溫淼波成功辦理“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記業(yè)務(wù),，“就近在開(kāi)戶銀行進(jìn)行名錄登記，降低咱業(yè)務(wù)辦理的‘腳底成本’,，方便多了!”

　　溫淼波感受到的“方便”正是基于此次外貿(mào)企業(yè)名錄登記管理的優(yōu)化,。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展貨物貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)前,，需辦理“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記,。此前，作為行政許可管理,，企業(yè)需到國(guó)家外匯局各分局辦理名錄登記,。數(shù)據(jù)顯示，2023年,，全國(guó)各地外匯分局共辦理名錄登記近19萬(wàn)筆,，占外匯局行政許可的七成以上。

　　國(guó)家外匯局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,，隨著對(duì)外開(kāi)放不斷深化,，相關(guān)外貿(mào)管理部門對(duì)外貿(mào)企業(yè)的管理方式發(fā)生改變，許多事項(xiàng)管理由事前準(zhǔn)入管理轉(zhuǎn)為事中事后管理,。此次改革順應(yīng)管理方式的轉(zhuǎn)變,，取消了外匯局辦理名錄登記的行政許可，改由銀行采集企業(yè)名錄信息,。

　　調(diào)整之后,，銀行能否及時(shí)適應(yīng)新角色，有效滿足企業(yè)業(yè)務(wù)辦理需求?

　　“從4月份《通知》出臺(tái)到正式實(shí)施，有2個(gè)月的過(guò)渡期,，我們組織全轄支行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展宣傳,，參加外匯局業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉名錄登記辦理流程,，制定內(nèi)控制度規(guī)范操作,。”工行北京分行相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“目前我行已累計(jì)為北京地區(qū)46家企業(yè)辦理名錄登記業(yè)務(wù),。與此同時(shí),，我們總行正加緊改造網(wǎng)上銀行功能，加快實(shí)現(xiàn)名錄登記線上申請(qǐng),，努力為企業(yè)提供更好的外匯服務(wù)體驗(yàn),。”

　　國(guó)家外匯局北京市分局經(jīng)常項(xiàng)目管理處副處長(zhǎng)葉歡表示，為推動(dòng)名錄登記改革工作穩(wěn)步落地,，北京市分局持續(xù)加強(qiáng)政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo),，幫助轄內(nèi)銀行做好制度建設(shè)、培訓(xùn)宣傳,、系統(tǒng)權(quán)限配置,、業(yè)務(wù)受理渠道等準(zhǔn)備工作。截至6月20日,，北京轄內(nèi)已有27家銀行137家網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)線上,、線下方式為外貿(mào)企業(yè)累計(jì)辦理名錄登記258筆、名錄信息變更74筆,。

　　從全國(guó)范圍看,，新舉措實(shí)施以來(lái)，各地積極推進(jìn),。截至6月20日,，銀行累計(jì)辦理名錄登記業(yè)務(wù)9322筆，與2023年日均水平大致相當(dāng),。國(guó)家外匯局介紹,，名錄登記由銀行直接辦理后，銀行可為企業(yè)提供名錄登記,、外匯賬戶開(kāi)立和外匯收支辦理一站式服務(wù),，有效降低企業(yè)時(shí)間成本，提升企業(yè)資金結(jié)算效率,。據(jù)調(diào)研,，銀行可在15分鐘內(nèi)完成名錄登記辦理手續(xù)，較《通知》出臺(tái)前的平均辦理時(shí)間(約1個(gè)工作日)大幅縮短,。

　　放寬銀行辦理貨物貿(mào)易特殊退匯權(quán)限

　　——約有50%的貨物貿(mào)易特殊退匯登記業(yè)務(wù)無(wú)需前往外匯局辦理;截至6月20日,，銀行累計(jì)辦理特殊退匯便利化業(yè)務(wù)169筆

　　彩虹(合肥)液晶玻璃有限公司是安徽省合肥市一家主營(yíng)液晶用玻璃基板生產(chǎn)研發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)。“新建生產(chǎn)線要進(jìn)口一套設(shè)備，我們預(yù)付了19余萬(wàn)美元貨款,，后因項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整,，需暫時(shí)取消該筆交易并收回預(yù)付款。”該公司采購(gòu)經(jīng)理汪倩倩介紹,，但這筆退匯日期與原付款日期間隔已超180天,，按老規(guī)定得到外匯管理部門辦理登記手續(xù)，之后才能去銀行辦理退匯業(yè)務(wù),。

　　“好在趕上了這次新措施,，省了不少事。”汪倩倩說(shuō),，“6月12日,，合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行按新規(guī)審核企業(yè)交易真實(shí)性與合理性后直接為我們辦理了退匯業(yè)務(wù)，全程用時(shí)10分鐘左右,，辦理效率大幅提升,。”

　　企業(yè)開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，貨款退匯是日?？赡苡龅降囊活惽闆r,。據(jù)介紹，國(guó)家外匯局根據(jù)企業(yè)遵守外匯管理規(guī)定等情況,，將“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”企業(yè)分為A、B,、C三類,。此前，外匯局對(duì)A類企業(yè)等值5萬(wàn)美元以上的貨物貿(mào)易特殊退匯(非原路退回或退匯時(shí)間間隔超180天)實(shí)施登記管理,。

　　《通知》在做好促便利和防風(fēng)險(xiǎn)的前提下,，放寬銀行辦理貨物貿(mào)易特殊退匯權(quán)限，將銀行辦理A類企業(yè)貨物貿(mào)易特殊退匯的標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)行等值5萬(wàn)美元提高至等值20萬(wàn)美元,。

　　一個(gè)數(shù)字變動(dòng)的背后,，是貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)管理的進(jìn)一步優(yōu)化，也意味著更多外貿(mào)企業(yè)享受便利服務(wù),。

　　國(guó)家外匯局安徽省分局經(jīng)常項(xiàng)目管理處負(fù)責(zé)人李升介紹,，圍繞新舊政策變化，安徽省分局組織全轄修改業(yè)務(wù)流程,、編寫(xiě)業(yè)務(wù)實(shí)例,，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)銀行的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輔導(dǎo)，及時(shí)向企業(yè)解讀新政策,。據(jù)測(cè)算,，安徽省內(nèi)發(fā)生貿(mào)易外匯收支的企業(yè)約1.2萬(wàn)家，這些企業(yè)的大部分退匯業(yè)務(wù)可在銀行直接辦理。

　　在浙江,，同屬A類企業(yè)的恒康藥業(yè)股份有限公司日前也體驗(yàn)了這項(xiàng)新舉措,。“6月4日，我們剛辦理了一筆退匯業(yè)務(wù),。”恒康藥業(yè)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)奚愛(ài)菊說(shuō),，公司主要從事原料藥研發(fā)、生產(chǎn)和銷售,，其中對(duì)外出口占比較高,。這次退匯是因?yàn)閲?guó)外進(jìn)口商在合同中把產(chǎn)品規(guī)格寫(xiě)錯(cuò)，后來(lái)協(xié)商退款,，公司考慮到其是長(zhǎng)期合作伙伴,，同意將9萬(wàn)多美元退回。當(dāng)時(shí)提交相關(guān)材料后,，財(cái)務(wù)人員在辦公室通過(guò)網(wǎng)銀就完成了退匯操作,。

　　國(guó)家外匯局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，《通知》實(shí)施后,，全國(guó)約有50%的貨物貿(mào)易特殊退匯登記業(yè)務(wù)無(wú)需前往外匯局辦理,，每筆業(yè)務(wù)可節(jié)約2天左右時(shí)間。截至6月20日,，銀行累計(jì)辦理特殊退匯便利化業(yè)務(wù)169筆,。

　　便利企業(yè)跨境貿(mào)易外匯收支結(jié)算

　　——簡(jiǎn)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)貿(mào)易收支手續(xù)，銀行可自主決定審核交易單證的種類;多措并舉提升外匯服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　近年來(lái),，作為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)重要平臺(tái)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域加快發(fā)展，區(qū)內(nèi)貿(mào)易涉及主體多,、業(yè)務(wù)鏈條長(zhǎng),、交易模式復(fù)雜，創(chuàng)新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn),，這對(duì)優(yōu)化金融服務(wù)提出了更高要求,。《通知》圍繞這方面專門優(yōu)化了相關(guān)外匯業(yè)務(wù)流程,。

　　據(jù)介紹,，對(duì)于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)，企業(yè)可采取資金流與貨物流不對(duì)應(yīng)的交易方式,。此前,，按照貿(mào)易外匯管理政策要求，區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理收付匯與進(jìn)出口主體不一致的業(yè)務(wù)時(shí),，銀行在真實(shí)性審核基礎(chǔ)上,，還需審核海關(guān)監(jiān)管單證和主體不一致的書(shū)面說(shuō)明等材料,。

　　“考慮到近年來(lái)銀行展業(yè)能力不斷提升，《通知》允許銀行按照實(shí)質(zhì)合規(guī)要求,，在對(duì)貿(mào)易真實(shí)性,、合理性及主體不一致原因盡職審核的前提下，自主決定審核交易單證的種類,，便利區(qū)內(nèi)企業(yè)真實(shí)合規(guī)的貿(mào)易收支結(jié)算,。”國(guó)家外匯局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　在湖南岳陽(yáng)城陵磯綜合保稅區(qū),，這項(xiàng)調(diào)整后的政策正加快落地,。中國(guó)銀行岳陽(yáng)分行交易銀行部經(jīng)理黃慧敏舉例說(shuō)，該行服務(wù)的湖南景盛新材料科技有限公司位于綜保區(qū)內(nèi),，主要從事天然橡膠的進(jìn)出口及轉(zhuǎn)賣貿(mào)易,，由于經(jīng)營(yíng)需要存在收付匯與進(jìn)出口主體不一致的情況。“我們依據(jù)新措施為企業(yè)制定個(gè)性化服務(wù)方案,，簡(jiǎn)化手續(xù),。6月1日以來(lái)，我行已為該公司辦理了15筆主體不一致的業(yè)務(wù),，金額累計(jì)694萬(wàn)美元,，業(yè)務(wù)辦理時(shí)間縮短至半天以內(nèi)。”黃慧敏說(shuō),。

　　“新措施出臺(tái)后,，我們積極推進(jìn)政策落地，強(qiáng)化宣傳,，指導(dǎo)銀行為符合條件的企業(yè)落實(shí)便利化政策,。”國(guó)家外匯局湖南省分局經(jīng)常項(xiàng)目管理處副處長(zhǎng)鄭慧穎表示，將引導(dǎo)銀行提升展業(yè)能力,，提高服務(wù)質(zhì)效，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入金融動(dòng)力,。

　　眼下,，《通知》落地即將滿月，如何讓系列便利措施更好惠及經(jīng)營(yíng)主體?國(guó)家外匯局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,，國(guó)家外匯局積極開(kāi)展培訓(xùn),，解讀《通知》要求，累計(jì)培訓(xùn)人次超過(guò)3萬(wàn);制作視頻教程和系統(tǒng)操作手冊(cè)供銀行參考,，并通過(guò)官網(wǎng),、官微發(fā)布政策問(wèn)答;持續(xù)跟蹤調(diào)研，了解業(yè)務(wù)辦理情況,，確保各項(xiàng)便利化政策平穩(wěn)落地,?？偟目矗哒谌〉梅e極成效,。接下來(lái),，國(guó)家外匯局還將多措并舉提升外匯服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，助力對(duì)外貿(mào)易促穩(wěn)提質(zhì),。(記者 邱海峰)