去年以來,，我市持續(xù)深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,，積極探索公共數(shù)據(jù)資源治理應(yīng)用,，大力推進“智慧巴中”建設(shè),，深化首席數(shù)據(jù)官制度試點改革,，基本建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制,，基本形成數(shù)據(jù)應(yīng)用基礎(chǔ)支撐能力,，基本完成全面創(chuàng)新改革階段性目標任務(wù),。

　　2023年，巴中市成功揭榜國家全面創(chuàng)新改革任務(wù)獲評“十大爭取落地政策”,。

　　以制度為基　打好系統(tǒng)推進“組合拳”

　　近年來,，我國經(jīng)濟正朝著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新階段邁進，我市同樣面臨缺少發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的支柱工業(yè),、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),，新型技術(shù)人才培養(yǎng)能力不足，支持數(shù)據(jù)治理改革的基礎(chǔ)較薄弱,，數(shù)據(jù)價值潛能沒有充分挖掘發(fā)揮等問題。

　　如何破解數(shù)字發(fā)展難題成為新時期推動全市高質(zhì)量發(fā)展的要點和重點工作,。

　　“影響發(fā)展的難題不能拖,。”4月22日，說起去年接下全面創(chuàng)新改革揭榜任務(wù),，市營商環(huán)境和數(shù)據(jù)局相關(guān)負責人表示,，必須揭下這張打造“以場景應(yīng)用為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)模式”試點示范的“榜”。

　　2023年年初,，市營商環(huán)境和數(shù)據(jù)局便定下改革目標任務(wù)——建立全面創(chuàng)新改革的協(xié)同聯(lián)絡(luò)機制,、初步建成數(shù)據(jù)共享服務(wù)專區(qū)、形成一批數(shù)據(jù)應(yīng)用典型案例,，激發(fā)全市數(shù)據(jù)深度開發(fā)利用的城市發(fā)展內(nèi)生動力,。

　　需求明確，化知為行,，要以實干之功檢驗全面創(chuàng)新改革工作成效,。早布局、早謀劃,，方能贏得改革工作行穩(wěn)致遠,。

　　為進一步規(guī)范“智慧巴中”建設(shè)項目管理，早在2022年5月,，市政府辦公室便印發(fā)《“智慧巴中”建設(shè)項目管理辦法》的通知,，不斷推動信息化系統(tǒng)跨部門跨層級互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,，提高信息系統(tǒng)應(yīng)用績效,。

　　改革第一步，便是夯實改革體系和制度保障,。強化市互聯(lián)網(wǎng)+暨智慧巴中建設(shè)工作領(lǐng)導小組職能,，市政府領(lǐng)導多次召集會議專題研究“智慧巴中”項目推進建設(shè)重大事項，形成了黨委政府高位推動,、大數(shù)據(jù)局牽頭攬總,、各地各部門具體落實的齊抓共管大格局,。

　　納入四川省數(shù)據(jù)要素市場化配置改革、四川省政務(wù)數(shù)據(jù)共享融合試點等多項試點范圍,，出臺《巴中市政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法》等4類政策文件,，參與《四川省公共數(shù)據(jù)開放流程與管理規(guī)范》等標準編制，明確數(shù)據(jù)采集編目,、清洗治理,、共享開放、合規(guī)應(yīng)用及安全監(jiān)管等舉措,，構(gòu)建權(quán)責清晰,、協(xié)同高效、保障有力的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度支撐體系,。

　　此外,，通過實地核驗、過程管控,、查閱資料等方式,，嚴格開展“十四五”數(shù)字政府建設(shè)中期評估，按照時間表和路線圖對規(guī)劃明確的4個板塊,、15個專欄,、90個任務(wù)以及28個信息化產(chǎn)業(yè)重點建設(shè)項目進行持續(xù)跟蹤督導，不斷賦能智慧物流,、智慧文旅,、智慧交通等領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展。

　　“項目建設(shè)成效不能人云亦云,，必須實現(xiàn)評審管理落實‘三到位’,。”市營商環(huán)境和數(shù)據(jù)局相關(guān)負責人表示，改革期間,，修訂《“智慧巴中”建設(shè)項目評審管理辦法》,，嚴格多級評審管理、專家?guī)旃芾?、協(xié)同審查管理體系,，實現(xiàn)評審資料規(guī)范到位、智庫力量支撐到位,、信息資源共享到位,。

　　盤活數(shù)字“資產(chǎn)”　下好創(chuàng)新平臺"先手棋"

　　4月23日，記者走進京東(恩陽)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,，該園區(qū)副總經(jīng)理陳仕訓正和四川省胡婆婆食品有限責任公司市場營銷負責人通電話,。

　　“根據(jù)京東線上數(shù)據(jù)反映情況看，傳統(tǒng)的胡婆婆食品包裝太過單一、不夠活潑,。只有品牌摸準客戶的審美,，才能固化他們的選擇。”這通30分鐘的電話,，陳仕訓詳細解釋了胡婆婆一季度線上銷售數(shù)據(jù)的分析結(jié)果,，讓胡婆婆系列食品的線上推銷戰(zhàn)略方向又有所調(diào)整。“從食品包裝領(lǐng)域的視角切入,，不管多么細分和小眾的人群,，都有他們的專屬產(chǎn)品，以及被反復(fù)調(diào)查驗證過的,、符合他們品位的產(chǎn)品包裝,。”

　　2022年，京東(恩陽)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園落地恩陽,，服務(wù)整個巴中的數(shù)字企業(yè)培育和線上銷售發(fā)展方向,。該園區(qū)也是推動我市實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺。

　　去年以來,，引入浪潮集團、騰訊云,、京東科技等知名企業(yè),，建成京東(恩陽)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，參與全市數(shù)字政府建設(shè),、數(shù)字社會治理和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，入園企業(yè)達48家，產(chǎn)值落地6000余萬元,，入園企業(yè)總產(chǎn)值逾3億元,，并以市屬國資平臺公司為載體大力培養(yǎng)本地信息技術(shù)專業(yè)人才，吸引招納40余名計算機專業(yè)研發(fā)人才返鄉(xiāng),。

　　以數(shù)字“龍頭企業(yè)”引領(lǐng)融合場景應(yīng)用,，更加高效地構(gòu)建大數(shù)據(jù)載體，培育“平臺-市民”良好數(shù)字生態(tài),。

　　依托國資大數(shù)據(jù)平臺公司探索政務(wù)數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,，采用協(xié)商、采購,、合作開發(fā)等方式推進公共數(shù)據(jù),、社會數(shù)據(jù)共享，圍繞公共管理,、公共安全,、公共服務(wù)和經(jīng)濟發(fā)展，在全省率先推進“社保一卡通”“城市市民碼”“巴中跑團”等28項應(yīng)用場景建設(shè)。開放政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄8851條,、接口1601個,，容量超30億，通過規(guī)范引導,、依法授權(quán),、容錯糾偏等形式鼓勵20余家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)企業(yè)作為數(shù)據(jù)要素市場主體積極參與、創(chuàng)新創(chuàng)造,，在信用,、人社、教育,、交通等領(lǐng)域初步實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價值釋放,。

　　去年以來，我市持續(xù)開展數(shù)字資產(chǎn)普查行動,，累計建成1465個窄帶物聯(lián)網(wǎng)基站,、93760個智能井蓋，數(shù)據(jù)中心機架裝機容量達6090U,，推動105個政務(wù)信息系統(tǒng)集約化建設(shè),，實現(xiàn)135個政務(wù)系統(tǒng)的上云部署。

　　雙管齊下,、久久為功,，按照“數(shù)據(jù)體系機制+應(yīng)用平臺”全面創(chuàng)新改革脈絡(luò)，讓“數(shù)字”賦能全市高質(zhì)量發(fā)展,。