西部陸海新通道位于我國西部地區(qū)腹地,是連接“一帶”和“一路”,、支撐西部地區(qū)高水平開放和構(gòu)建新發(fā)展格局的陸海大通道,。
今年是《西部陸海新通道總體規(guī)劃》印發(fā)五周年。為了支持打造內(nèi)陸開放綜合樞紐,,進(jìn)一步推動西部陸海新通道建設(shè),,日前,海關(guān)總署在去年7月出臺15條支持舉措的基礎(chǔ)上,,發(fā)布新一輪15條重點(diǎn)支持舉措,。
時隔一年再次出臺新舉措,背后有著怎樣的考慮?
海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司副司長陳宗旺表示,,今年以來,,在廣泛調(diào)研摸底和深入研究論證后發(fā)現(xiàn),企業(yè)希望降低西部陸海新通道綜合物流成本,,提升內(nèi)陸口岸物流比較優(yōu)勢,。加之西部陸海新通道市場采購、跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)的業(yè)務(wù)量進(jìn)一步增大,,也產(chǎn)生了開展新型易貨貿(mào)易的市場需求,。
以企業(yè)訴求和市場需求為導(dǎo)向,延續(xù)去年好做法的同時,,此次出臺的支持舉措主要從四個方面發(fā)力,。
一是提升沿線通關(guān)便利化水平。通過創(chuàng)新監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù),,進(jìn)一步提升通關(guān)便利化水平,。具體措施包括支持西部陸海新通道擴(kuò)大大宗資源類商品進(jìn)口規(guī)模,以智慧海關(guān)建設(shè)為抓手優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管模式,,支持?jǐn)?shù)字陸海新通道建設(shè)等,。
二是支持沿線開放平臺建設(shè)。包括在沿線保稅物流中心(B型)內(nèi)探索開展內(nèi)外貿(mào)貨物分類監(jiān)管,,支持沿線綜合保稅區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移等舉措,,通過“通道+平臺”的政策疊加,實(shí)現(xiàn)“經(jīng)貿(mào)+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動發(fā)展,。
三是促進(jìn)沿線產(chǎn)業(yè)提檔升級,。圍繞支持通道沿線地方培育外貿(mào)新動能,助力特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品擴(kuò)大進(jìn)出口,,試點(diǎn)開展“先查驗(yàn)后裝箱”監(jiān)管模式,,支持地方因地制宜、有序規(guī)范開展新型易貨貿(mào)易,,穩(wěn)妥推動?xùn)|盟優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品檢疫準(zhǔn)入進(jìn)程等,。
四是助力沿線降低物流成本。持續(xù)深化西部陸海新通道境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)扣減政策應(yīng)用,,積極配合相關(guān)部門,,推動擴(kuò)大陸路啟運(yùn)港退稅政策適用范圍;順應(yīng)市場需求,開展“藥食同源”商品進(jìn)口通關(guān)便利改革,。
對于西部地區(qū)來說,,西部陸海新通道不僅是一條物流大通道,也是一條產(chǎn)業(yè)大通道,。
這兩天,,走進(jìn)位于重慶市潼南區(qū)的柏梓鎮(zhèn),在萬畝檸檬種植基地里,,記者看到金黃色的果實(shí)綴滿枝頭,,農(nóng)戶們正忙著采摘、分揀,、裝車,。不久后這些新鮮檸檬將出現(xiàn)在共建“一帶一路”國家百姓的餐桌上。
得益于遼闊的地域,,多樣的氣候和生態(tài)環(huán)境,,西部地區(qū)擁有豐富的特色農(nóng)業(yè)資源。如今,,依托西部陸海新通道輻射帶動效應(yīng),,云南的鮮花、四川的沃柑、甘肅的葡萄酒等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品“跑進(jìn)”國際市場,。數(shù)據(jù)顯示,,今年前10個月,西部陸海新通道沿線省(區(qū),、市)出口農(nóng)產(chǎn)品268.8億元,,同比增長12.3%。
“隨著西部陸海新通道物流網(wǎng)絡(luò)越織越密,,覆蓋港口越來越多,,貨物品類也越來越豐富。”陳宗旺說,,今年,,還將繼續(xù)致力于與中歐班列、長江黃金水道銜接互通,,進(jìn)一步優(yōu)化西部陸海新通道鐵海多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管;將境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)扣減政策從鐵海聯(lián)運(yùn)復(fù)制推廣到中老,、中越班列……讓更多企業(yè)享受政策紅利,讓沿線經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有活力,。
重慶市政府口岸物流辦副主任向倩表示,,“下一步,我們將從增強(qiáng)運(yùn)輸保障,、數(shù)字化服務(wù),、制度開放引領(lǐng)、通道產(chǎn)業(yè)帶動等4個方面重點(diǎn)突破,、細(xì)化舉措抓好貫徹落實(shí)”,更好促進(jìn)通道互聯(lián)互通,、降本增效,,更好服務(wù)國際經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,打造更多標(biāo)志性改革成果,、開放成果。(記者 鄒多為 李曉婷)