財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,。

　　“護航”高質(zhì)量發(fā)展,，財政政策如何發(fā)力、效果怎樣?深化財稅體制改革如何推進?在31日國務(wù)院新聞辦公室舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上,，財政部有關(guān)負責(zé)人作出詳細闡釋,。

　　“近年來,，財政部聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，持續(xù)優(yōu)化財政政策供給,，加強戰(zhàn)略任務(wù)資金保障,，強化財稅制度支撐，深化國際財金合作,，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,。”財政部副部長王東偉說。

　　財政政策是宏觀調(diào)控的重要工具,。

　　優(yōu)化完善稅費優(yōu)惠政策,，助力經(jīng)營主體輕裝上陣，今年進一步提高政策精準性,、有效性;合理審慎確定赤字率;黨的二十大以來,，累計新增安排專項債券11.35萬億元，支持補短板,、惠民生領(lǐng)域建設(shè)項目9萬個左右;加強財政政策與貨幣,、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)同配合……

　　“我們加強和改進財政宏觀調(diào)控，連續(xù)實施積極的財政政策,，組合運用赤字,、專項債券,、財政補助、貼息,、稅收等多種政策工具,，促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好。”王東偉說,。

　　發(fā)布會上,，財政部綜合司司長林澤昌介紹了一組數(shù)字，彰顯今年以來財政政策力度——

　　上半年全國一般公共預(yù)算支出約13.7萬億元;中央對地方轉(zhuǎn)移支付已下達8.99萬億元,，占年初預(yù)算的88.1%;去年1萬億元增發(fā)國債已全部下達地方,，基本都已落實到項目上;今年安排1萬億元超長期特別國債，支持“兩重”項目,，截至7月24日已發(fā)行4180億元……

　　下一步財政政策如何發(fā)力?林澤昌表示,，將加大政策實施力度，更好發(fā)揮政府投資帶動放大效應(yīng),，加力推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新,，持續(xù)強化基本民生保障，加強財政收支管理,。

　　財政資金取之于民,、用之于民。

　　記者在發(fā)布會上了解到,，今年的預(yù)算安排中,，與民生密切相關(guān)的教育、社會保障和就業(yè),、農(nóng)林水,、衛(wèi)生健康這四個領(lǐng)域的財政支出位列前四，合計占比近50%,。認真落實黨政機關(guān)習(xí)慣過緊日子的要求,，“小錢小氣、大錢大方”,，把更多的財政資金用于促發(fā)展、保民生,。

　　“我們注重強化國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財力保障,，加大對科技、教育,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、生態(tài)保護等重點領(lǐng)域的投入，推動高質(zhì)量發(fā)展的成色更足更濃,。”王東偉說,。

　　深化財稅體制改革是推動高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,。

　　黨的二十屆三中全會對深化財稅體制改革作出全面部署，提出明確要求,。針對近期備受關(guān)注的消費稅改革,、地方稅體系建設(shè)，王東偉介紹,，總體來看,，將拓展地方稅源，適當擴大地方稅權(quán),，規(guī)范非稅收入管理——

　　推進消費稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方,，統(tǒng)籌考慮中央與地方收入劃分、稅收征管能力等因素,，分品目,、分步驟穩(wěn)妥實施，拓展地方收入來源,，引導(dǎo)地方改善消費環(huán)境;

　　研究把城市維護建設(shè)稅,、教育費附加、地方教育附加合并為地方附加稅,，授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率;

　　改革環(huán)境保護稅,，將揮發(fā)性有機物納入征收范圍;

　　對于收費公路，將按照受益者付費原則,，推動優(yōu)化相關(guān)政策;

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　　“深化論證具體改革方案,，成熟一項、推出一項,。”王東偉說,。

　　中央和地方財政關(guān)系是政府間權(quán)責(zé)劃分的基本組成部分。

　　財政部預(yù)算司司長王建凡表示,，黨的二十屆三中全會對完善中央和地方財政關(guān)系作出一系列新部署,，具體涉及收入劃分、轉(zhuǎn)移支付,、財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分等方面,。

　　“財政部將按照黨的二十屆三中全會部署，著力建立權(quán)責(zé)清晰,、財力協(xié)調(diào),、區(qū)域均衡的中央和地方財政關(guān)系，堅持不懈以釘釘子精神抓好改革任務(wù)落實,，更好調(diào)動兩個積極性,。”王建凡說。(記者 申鋮)