新華社北京7月30日電 中共中央政治局7月30日召開會議,，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作,，審議《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。

　　會議認(rèn)為,，今年以來,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門迎難而上,、積極作為,，深化改革開放，加強(qiáng)宏觀調(diào)控,，有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),，延續(xù)回升向好態(tài)勢，新動能新優(yōu)勢加快培育,，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn),，社會大局保持穩(wěn)定,。

　　會議指出，當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多,，國內(nèi)有效需求不足,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)分化，重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患仍然較多,，新舊動能轉(zhuǎn)換存在陣痛,。這些是發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中的問題,，我們既要增強(qiáng)風(fēng)險意識和底線思維,，積極主動應(yīng)對，又要保持戰(zhàn)略定力,，堅定發(fā)展信心,，唱響中國經(jīng)濟(jì)光明論。

　　會議強(qiáng)調(diào),，下半年改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)很重,，要全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，著力推動高質(zhì)量發(fā)展,，圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革，加大宏觀調(diào)控力度,，深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,，深入挖掘內(nèi)需潛力，不斷增強(qiáng)新動能新優(yōu)勢,，增強(qiáng)經(jīng)營主體活力,，穩(wěn)定市場預(yù)期，增強(qiáng)社會信心,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好態(tài)勢,，切實保障和改善民生，保持社會穩(wěn)定,，堅定不移完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要以改革為動力促進(jìn)穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、防風(fēng)險,，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，及時推出一批條件成熟,、可感可及的改革舉措,。要堅持和落實“兩個毫不動搖”，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ),、共同發(fā)展,，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入,、破產(chǎn)退出等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,，防止和糾正一些地方利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛,。要弘揚(yáng)企業(yè)家精神,，在改革創(chuàng)新和公平競爭中加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。

　　會議指出,，宏觀政策要持續(xù)用力,、更加給力。要加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié),，實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，加快全面落實已確定的政策舉措，及早儲備并適時推出一批增量政策舉措,。要加快專項債發(fā)行使用進(jìn)度,，用好超長期特別國債，支持國家重大戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè),，更大力度推動大規(guī)模設(shè)備更新和大宗耐用消費(fèi)品以舊換新,。要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，兜牢“三保”底線,。要綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,，加大金融對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度，促進(jìn)社會綜合融資成本穩(wěn)中有降,。要保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,。要切實增強(qiáng)宏觀政策取向一致性，形成各方面共同推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力,。要繼續(xù)發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)大省挑大梁作用,。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要以提振消費(fèi)為重點擴(kuò)大國內(nèi)需求,，經(jīng)濟(jì)政策的著力點要更多轉(zhuǎn)向惠民生,、促消費(fèi)，要多渠道增加居民收入，增強(qiáng)中低收入群體的消費(fèi)能力和意愿,，把服務(wù)消費(fèi)作為消費(fèi)擴(kuò)容升級的重要抓手,，支持文旅、養(yǎng)老,、育幼、家政等消費(fèi),。要進(jìn)一步調(diào)動民間投資積極性,，擴(kuò)大有效投資。

　　會議指出,，要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),。要大力推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。要有力有效支持發(fā)展瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè),。要強(qiáng)化行業(yè)自律,，防止“內(nèi)卷式”惡性競爭。強(qiáng)化市場優(yōu)勝劣汰機(jī)制,，暢通落后低效產(chǎn)能退出渠道,。

　　會議指出，要推進(jìn)高水平對外開放,，進(jìn)一步營造市場化,、法治化、國際化一流營商環(huán)境,，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,，落實制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施“清零”要求，推出新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點舉措,，促進(jìn)利用外資企穩(wěn)回升,。要積極培育外貿(mào)發(fā)展新動能，拓展中間品貿(mào)易,、綠色貿(mào)易,。要扎實推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”。

　　會議強(qiáng)調(diào),，要持續(xù)防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險,。要落實好促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的新政策，堅持消化存量和優(yōu)化增量相結(jié)合,，積極支持收購存量商品房用作保障性住房,，進(jìn)一步做好保交房工作，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。要完善和落實地方一攬子化債方案,，創(chuàng)造條件加快化解地方融資平臺債務(wù)風(fēng)險,。要統(tǒng)籌防風(fēng)險、強(qiáng)監(jiān)管,、促發(fā)展,，提振投資者信心，提升資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性,。

　　會議指出,，要扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果,，確保農(nóng)村人口不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧,。要加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，努力奪取全年糧食豐收,。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要加大保障和改善民生力度,。要強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,，做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)。要加強(qiáng)低收入人口救助幫扶,，織密扎牢社會保障網(wǎng),。要全力做好防汛抗洪救災(zāi)工作，做好迎峰度夏期間能源電力供應(yīng),，抓好安全生產(chǎn),，認(rèn)真解決食品安全、社會治安等問題,。要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),，扎實推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。要做好“十五五”規(guī)劃前期研究謀劃工作,。

　　會議指出,，形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾,，必須下大力氣堅決糾治,。基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”,，不能被形式主義,、官僚主義束縛手腳。中央書記處要持之以恒抓住不放,，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制要定期督促檢查,，中央和國家機(jī)關(guān)各部門,、各省級黨委和政府在安排部署工作時要實事求是，省以下各級黨委要履行好主體責(zé)任,，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行,。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行,，統(tǒng)籌為基層減負(fù)和賦能,，進(jìn)一步嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持續(xù)精文簡會,，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核,，切實解決過頻過繁問題，嚴(yán)格規(guī)范從基層借調(diào)干部,，加強(qiáng)政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序規(guī)范化管理，整治“指尖上的形式主義”,，進(jìn)一步理順基層權(quán)責(zé),，推動資源、服務(wù),、管理向基層下沉,，精簡創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動，注重創(chuàng)建示范實效,。對黨員干部特別是基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,，要發(fā)現(xiàn)一個整治一個;對具有一定典型性、普遍性的問題,，要集中力量開展專項整治和清理,，切實把基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來,，引導(dǎo)廣大黨員,、干部樹立正確政績觀，激勵擔(dān)當(dāng)作為,，有更多精力抓落實,。