《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》25日對外發(fā)布。文件提出,,統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債資金,,加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。
在國家發(fā)展改革委當(dāng)天舉行的專題新聞發(fā)布會上,,國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示,,在現(xiàn)行政策體系基礎(chǔ)上,若干措施大幅度擴(kuò)大支持范圍,、大幅度優(yōu)化組織方式,、大幅度提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),明確了多領(lǐng)域多方面的加力支持政策,。
設(shè)備更新支持范圍擴(kuò)大到能源電力,、老舊電梯等領(lǐng)域
企業(yè)是設(shè)備更新的關(guān)鍵主體。趙辰昕表示,,在堅持尊重市場規(guī)律,、更好發(fā)揮市場作用的基礎(chǔ)上,這次拿出更多“真金白銀”,,加力支持“兩新”工作,,激勵更多企業(yè)實施設(shè)備更新,。
從資金規(guī)模看,,此次支持設(shè)備更新資金規(guī)模將近1500億元,。從支持范圍看,在工業(yè),、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,、交通運(yùn)輸、物流,、教育,、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備更新以及回收循環(huán)利用的基礎(chǔ)上,,將支持范圍擴(kuò)大到能源電力,、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新以及重點行業(yè)節(jié)能降碳和安全改造,并結(jié)合實際動態(tài)調(diào)整,。
若干措施還明確了支持老舊營運(yùn)車船報廢更新,、農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新、新能源公交車及動力電池更新等方面的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,較此前均有大幅度提升,。
此外,針對工業(yè)等領(lǐng)域設(shè)備更新項目申報門檻較高,、中小企業(yè)項目難以滿足要求等問題,,取消了“項目總投資不低于1億元”的要求,讓支持政策惠及更多中小企業(yè),。
更大力度提升汽車和家電等大宗消費(fèi)
趙辰昕介紹,,此次直接向地方安排1500億元左右超長期特別國債資金,支持地方自主實施消費(fèi)品以舊換新,。要綜合各地區(qū)常住人口,、地區(qū)生產(chǎn)總值、汽車和家電保有量等因素測算,,合理確定各地區(qū)資金分配規(guī)模,。
若干措施提出,各地區(qū)要重點支持汽車報廢更新和個人消費(fèi)者乘用車置換更新,,家電產(chǎn)品和電動自行車以舊換新,,舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造,、居家適老化改造所用物品和材料購置,,促進(jìn)智能家居消費(fèi)等。
汽車、家電等大宗消費(fèi)品是推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新的重點領(lǐng)域,。商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司司長徐興鋒介紹,,對按照《汽車以舊換新補(bǔ)貼實施細(xì)則》要求,報廢舊車并購買新車的個人消費(fèi)者,,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由購買新能源乘用車補(bǔ)1萬元,、購買燃油乘用車補(bǔ)7000元,分別提高至2萬元和1.5萬元,。
在家電消費(fèi)方面,對個人消費(fèi)者購買2級及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱,、洗衣機(jī),、電視、空調(diào),、電腦,、熱水器、家用灶具,、吸油煙機(jī)等8類家電產(chǎn)品給予以舊換新補(bǔ)貼,。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價格的15%,對購買1級及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,,額外再給予產(chǎn)品銷售價格5%的補(bǔ)貼,。
8月底前3000億元左右資金全部下達(dá)
推動政策落實落地至關(guān)重要。趙辰昕說,,支持地方消費(fèi)品以舊換新的1500億元左右資金,,以及支持設(shè)備更新的首批約500億元資金,近日就會下達(dá),。同時,,將組織新一批設(shè)備更新項目申報審核,計劃在8月底前,,將3000億元左右資金全部下達(dá),。此外,國家發(fā)展改革委正在抓緊制定超長期特別國債支持“兩新”資金管理辦法,,明確全鏈條管理規(guī)定;將指導(dǎo)督促各地區(qū)嚴(yán)格管理資金,,做到專款專用,,對于騙補(bǔ)貼,、套補(bǔ)貼等違法違規(guī)行為,將會同有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。
財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長符金陵表示,,各地要按照要求盡快制定具體實施方案,切實管好用好補(bǔ)貼資金,不得用于平衡預(yù)算,、償還政府債務(wù),、“三保”支出等,確保“真金白銀”的政策落到實處,、早見成效,。
消費(fèi)品以舊換新,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益尤為重要,。徐興鋒說,,地方要防范非法翻新、以次充好出售舊家電等行為,,要督促家電以舊換新參與企業(yè)將回收的廢家電交與正規(guī)拆解企業(yè),。
市場監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司司長段永升說,將加快消費(fèi)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定,,督促生產(chǎn)銷售單位落實主體責(zé)任,,強(qiáng)化重點消費(fèi)品質(zhì)量和價格監(jiān)管。下一步,,將持續(xù)加大對重點消費(fèi)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,,對抽查發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位依法嚴(yán)肅處理。(記者 陳煒偉 謝?,?